巴西大豆“零毀林禁令”面臨存廢考驗。該協定自2006年實施以來,禁止貿易商采購來自近期砍伐亞馬遜森林的農場大豆,被認為有效遏制了大豆驅動的毀林趨勢。然而,本周巴西反壟斷機構CADE以涉嫌構成“采購卡特爾”為由,宣布暫停該協議并展開全面調查。這一決定令全球糧食貿易商憂心忡忡,也引發環保部門與司法體系的激烈爭論。
CADE總監管人索薩(Alexandre Barreto de Souza)表示,有證據顯示該協定限制市場競爭,可能違反競爭法。相對地,巴西環境部和聯邦檢察機關則公開為禁令辯護,強調其在保護亞馬遜雨林方面成效顯著。環境部反毀林負責人利馬(Andre Lima)警告稱,一旦協定被判非法,約2500萬英畝可合法開墾的森林將面臨毀林壓力,或重現上世紀末至本世紀初大豆擴張導致的生態危機。
聯邦檢察官卡澤塔(Ubiratan Cazetta)指出,20年來從未發現該協定損害市場競爭,反而有效遏制了毀林趨勢。他表示將對CADE的決定進行審查,并可能在最終裁決前發表法律意見,影響六名專員的投票。與此同時,最高法院也在審理相關案件,其中包括農戶游說組織推動的訴訟,要求取消糧商因支持禁伐協定而享有的數十億美元稅收優惠。
業內人士擔憂,若禁令失效,將導致土地價值上漲,吸引更多農戶擴張耕地,加速合法與非法毀林。來自大豆農戶協會(Aprosoja)的訴訟甚至要求對貿易商索賠18.3億美元,理由是該協定導致農戶蒙受損失。貿易商協會ANEC與ABIOVE則表示正上訴,并批評此類訴訟為“法律戰”,意在破壞長期有效的環保合作。
分析人士指出,巴西大豆禁伐協定不僅是一項環保措施,更是全球農產品貿易中的信譽機制,關系到跨國糧商在國際市場的可持續形象。若協定最終被判無效,不僅可能加劇亞馬遜森林風險,也將增加跨國企業的合規與聲譽成本,擾動全球大豆供應鏈。
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