中國商務部與海關總署于上周五(3月20日)發布了2026年1月至2月官方牛肉進口數據。

　　數據顯示，今年前兩個月，中國自巴西進口牛肉37.208萬噸，其中1月21.129萬噸，2月16.078萬噸。這一數字已占2026年巴西牛肉加工廠110萬噸配額的33.64%。相關數據由巴西牛肉出口工業協會整理發布。

　　年初配額消耗速度之快，為巴西出口行業敲響警鐘，業界呼吁政府實施出口管控。

　　該數據與巴西外貿秘書處的官方統計存在差異。巴西方面統計，今年前兩個月對華出口牛肉22.985萬噸，其中1月12.315萬噸，2月10.670萬噸。而中方統計的是同期實際入境貨物量——大量2025年已離港的貨物，是在2026年配額宣布后才抵達中國。

　　這正是今年1月初出口行業向巴西政府表達的主要擔憂之一。牛肉加工廠曾向農業部、發展、工業、貿易和服務部及外交部提出，希望與中方就配額使用方式進行協商，請求將2025年已發運的貨物不計入新配額，但未獲中方認可。

　　Abiec在聲明中指出，前兩月配額使用率已達33.64%，"為全年出口節奏亮起警示燈"。該協會表示正謹慎評估局勢，但對"消耗速度之快可能帶來的中期影響，尤其是下半年影響"表示擔憂。

　　預計巴西外貿委員會執行管理委員會將在下周四(3月26日)的會議上，對建立對華配額國家管控機制的提案進行表決。巴西發展、工業、貿易和服務部在接受咨詢時尚未確認該議題是否將納入審議。

　　今年2月，Abiec向政府提交了建立對華牛肉出口配額管控體系的建議，提出根據2025年各獲準企業對華出口業績按比例分配配額，并在9月前按季度分批發放。

　　其目標是管控發貨節奏，確保貨物在同一個日歷年從巴西發運并抵達中國港口，因為海運時間長達60天。該協會評估認為，這一機制有助于理順出口流向，避免屠宰企業在配額外貨物面臨55%關稅的情況下爭相銷售。目前，企業間達成的某種"君子協定"有助于將出口維持在"正常"水平。

　　佩羅薩表示，該行業已向聯邦政府闡述了技術和法律依據，以及不作為可能給國內產業鏈造成的潛在損害，并期待盡快得到結果。Gecex的投票已兩次推遲。在他看來，配額管控對今年及未來幾年都至關重要。中國已將進口量設定至2028年。這位高管評估認為，缺乏國家監管將在"中期給該行業造成巨大損害"。

　　主要供應國配額使用進度

　　據中方數據，2026年268萬噸牛肉總配額已使用23.36%。除巴西外，澳大利亞和阿根廷也呈現較快消耗趨勢。

　　阿根廷：已對華出口10.32萬噸，占全年51.1萬噸配額的20.2%

　　澳大利亞：已對華出口7.19萬噸，占全年20.5萬噸配額的35%

　　烏拉圭：已對華出口3.51萬噸，占全年20.5萬噸配額的10.8%

　　新西蘭：已對華出口1.93萬噸，占全年20.6萬噸配額的9.3%

　　相比之下，美國對華牛肉貿易幾乎停滯。今年前兩個月，美國牛肉僅對華出口332噸，僅占美國牛肉加工廠16.4萬噸配額的0.2%。