近日，國家肉牛牦牛產業技術體系發布《2025年度肉牛牦牛產業與技術發展報告》（以下簡稱“報告”）。報告顯示，2025年我國肉牛產業主要產品價格下降趨勢得到抑制，國產活牛價格企穩回升，育肥牛養殖收入覆蓋養殖成本，但母牛存欄下降問題仍未徹底轉變。受牛群結構調整、氣候變化及國際市場變動等因素的影響，主要牛肉生產大國的牛肉價格均呈現上漲趨勢，鑒于牛肉生產周期長的特性，本年度牛肉價格仍將呈現上漲趨勢。

據國家統計局及相關行業監測數據，2025年末全國牛存欄量為9608萬頭，同比下降4.4%；全國牛出欄量5133萬頭，同比增長0.7%；牛肉產量801萬噸，同比增長2.8%。據海關總署數據，去年我國牛肉進口呈現“量減價增”的特點，2025年中國大陸地區進口牛肉約為280.19萬噸，占國產牛肉的34.98%，牛肉進口量同比減少2.54%；牛肉進口金額約為1058.65億元，同比增長8.69%。未來隨著肉牛產能調整、技術發展和相關政策的推動，肉牛產業各環節有望逐步進入可持續發展軌道。

2025年，我國肉牛加工行業在產業調整與消費升級驅動下呈現結構性變化。全年牛肉消費總量達1081.2萬噸，同比增長1.4%，零售價格自去年2月低點緩慢回升至年底71.32元/公斤，且消費形態與價格呈現明顯地域差異：珠三角地區偏好熱鮮肉，長三角以預冷處理的中溫肉為主，兩地集貿平均價格較高；牧區及北方產區則以熱鮮肉和季節性冷凍肉為主，價格普遍低于70元/公斤；中原地區則以冷鮮肉、熱鮮肉產品為主，價格居中。

同時，消費升級推動產品形態向精細化發展。熱鮮肉與中溫肉在餐飲端占比過半，規范化水平持續提升；生鮮肉走向精細分割與包裝升級。電商與社區團購帶動小包裝、精分切牛肉需求增長，對產品外觀、保鮮等方面提出更高要求。需要注意的是，新的食品“物理性危害”問題出現，養殖環節“電子芯片”在部分肉中難以高效檢出。

目前，我國已建成覆蓋全國的肉牛產業市場信息監測體系并對產業形成助力。圍繞肉牛產業共性和區域性問題，國家肉牛牦牛產業技術體系發起成立國家肉牛牦牛產業技術體系部省聯動協作組，圍繞區域肉牛技術需求開展聯合研發、推廣和示范，全國范圍大聯合、有組織的技術研發模式逐步趨向完善。

報告指出，目前國內肉牛牦牛產業處于產能修復與結構優化的調整階段，產業整體效率低和母牛養殖利潤低等問題仍制約著產業健康發展。建議強化肉牛種質資源創新與品種改良，破解核心種源進口依賴；以全產業鏈降本增效為抓手，立足鮮肉消費偏好，打造差異化供應鏈，健全國內生產與進口動態平衡機制；推進養殖技術升級與綠色發展，強化牛病防控與技術研發，推動產業持續健康發展。