“以前想買沒錢買，買件衣裳得穿幾年。現在有錢了，想買就買點。”72歲的邢懷信這樣形容自己參與“金雞產業扶貧項目”前后的生活變化。

　　邢懷信是河北省威縣固獻鄉沙河王莊村民。河北威縣地處黑龍港流域貧困帶，不靠山、不靠水、不靠鐵路線、不靠大城市，是個傳統農業縣、財政窮縣。截至2015年底，還有建檔立卡貧困人口1.95萬人，貧困發生率4.32%。

　　就是這樣一個“地上沒資源，地下沒礦藏”的貧困縣，鐘凱民為了使像邢懷信一樣的村民過上好日子，前無古人、創新性地帶來“一只會下金蛋的雞”——金雞產業扶貧項目。

　　鐘凱民是北京德青源農業科技股份有限公司董事長，德青源集團是中國蛋雞產業化龍頭企業。鐘凱民帶領他的團隊在威縣考察后，在國務院扶貧辦的支持下選擇威縣作為河北省的綜合改革試點縣。通過總結威縣項目試點經驗，探索出一條可復制的商業模式：貧困縣成立資產公司，投入固定資產，享有所有權;龍頭企業成立運營公司，投入流動資金并輸出品牌、市場、管理、技術，享有經營權;貧困群眾組成經濟合作社，投入土地和勞動力，享有收益權。

　　“金雞產業扶貧項目”通過政、企、農的三權分置，探索出了一套龍頭企業在貧困地區發展產業帶動群眾脫貧致富的商業模式。

　　創新模式

　　邢懷信的妻子患有肢體殘疾，女兒已經嫁到外地。此前，老兩口靠種兩畝棉花為生，加上政府給的低保費，一年收入僅有1000多元。隨著年齡的增長，老兩口無力耕種。失去了主要的收入來源后，生活變得更加艱難。

　　“金雞產業扶貧項目”引入威縣后，邢懷信和其他一些喪失勞動力的困難群眾將自家土地流轉給德青源公司用于建設廠房，項目覆蓋的4個鄉鎮組建了6個蛋雞養殖合作社，由合作社整體參與德青源的“金雞幫扶”項目。包括邢懷信在內的4424名貧困人口每人按4680元財政扶貧資金長期入股合作社成為特惠股東，每人每年都可分紅，從而讓扶貧資金變成了群眾手中實實在在的資產。

　　為給貧困群眾找到一條見效快、收益穩、無風險、無污染的產業扶貧之路，鐘凱民積極與當地政府溝通，將融合一二三產業的德青源資產收益扶貧新模式帶到當地，把發展蛋雞產業作為打贏脫貧攻堅戰的重要抓手，依托財政資金和金融杠桿，結合當地扶貧開發實際，探索出一套創新的運營管理方式：威縣政府設立資產公司(威州現代農業投資有限公司，以下簡稱農投公司)，融資建設一個蛋雞生態園;德青源集團在威縣設立運營公司(威縣德青源農業科技有限公司，以下簡稱威縣德青源)，投入技術、品牌、管理、人才和流動資金。項目建成后，由德青源租賃經營，每年支付租金，還本付息后的剩余金額，用于扶貧開發事業。貧困群眾既成為德青源的主要扶貧對象，又成為德青源的重要用工來源。

　　同時，鐘凱民還創建了“雞蛋身份證制度”，結束了我國雞蛋“三無”(無標準、無生產日期、無品牌)歷史，推動并參與制定了中國第一部雞蛋標準，開創了我國雞蛋品牌的先河。

　　鐘凱民開創的德青源資產收益扶貧創新模式的核心做法是：整合下放、折股量化、投放參股、承貸承建、租賃經營、分享紅利、拉動就業——威縣“金雞幫扶項目”由威州現代農業投資公司承貸承建，德青源公司租賃經營15年，每年以移交資產總額2.5億元的10%向農投公司支付租金2500萬元，上繳利稅2568萬元，可解決貧困戶1000多人就近就業，帶動1萬多人長效穩定脫貧。“金雞產業扶貧項目”的實施對威縣經濟發展特別是扶貧開發產生重大影響。

　　切實惠民

　　61歲的王書元在威縣德青源生態園區從事門崗工作已經9個多月了：“開始有一部分村民接受不了，因為把地給征出去了。到后來，老百姓都得到好處，企業把錢給了老百姓，老百姓從心底里都高興了。”他說，當地百姓看到企業的發展，很多人也得到了實在的好處，現在人們都爭先恐后想要來德青源工作，“每個月1800元，逢年過節的時候，給幾百塊錢的超市福利卡，大伙都想來這里工作。”

　　郭成巧是德青源殼蛋廠的一名揀蛋女工。2015年郭成巧的丈夫因車禍受重傷，至今仍臥病在床，無法上班，家里還有老人和一對8歲的雙胞胎需要照顧撫養。

　　2016年12月郭成巧來到德青源工作，她的家庭經濟負擔因此減輕了許多：“以前都是我老公掙錢，原來的年收入就是一萬來塊錢。現在一個月的工資有2000多，一年有兩萬來塊錢。這里離我家特別近，方便照顧老公，也方便照顧孩子。”郭成巧對目前的生活十分滿意。

　　“以前貧困戶背井離鄉，出去的都是青壯年，現在家門口就可以就業，收入也高了很多，既能照顧老人小孩，還能增加收入。現在不僅外出打工的人回來了，很多大學生也回來了。”鐘凱民說。

　　以河北威縣為例，威縣德青源生態園專設保安、保潔、綠化、門衛等低技術要求的愛心崗位共150個，組織貧困群眾通過勞動創收。在鐘凱民的帶領下，威縣德青源協助鄉鎮集體創辦物流公司和包裝廠，創造600個就業崗位，并提供穩定物流、包裝訂單，組織貧困群眾通過勞動創收。

　　在鐘凱民的主導規劃下，對毗鄰金雞產業園的固獻鄉沙河王村進行了新型城鎮化改造。為241戶1260名群眾打造產城一體的金雞小鎮：一產是玉米種植和蛋雞養殖，二產是蛋品加工、清潔能源和有機肥料，三產是電子商務、現代物流和生態旅游，再配合“清潔能源+電子政務+新型民居”三大市政改造，打造以新型城鎮化為引導，以扶貧產業為依托的固獻鄉第一民生工程。2016年固獻鄉沙河王村，被河北省委、省政府評為“河北名村”。

　　經過近3年的項目運作，鐘凱民對產業扶貧工作有著自己的體會。

　　推向全國

　　鐘凱民開發的“金雞產業扶貧項目”，隨著扶貧攻堅號角的吹響，許多貧困縣通過不同的渠道搜尋到項目信息，對這種三權分置，多方共贏的產業扶貧創新模式高度認同。“很多貧困縣都來參觀學習，威縣德青源生態園今年就接待了200多個考察團。”鐘凱民說。

　　鐘凱民開創的金雞創新模式是繼財政專項扶貧、教育文化扶貧、基礎設施扶貧之后，龍頭企業在產業扶貧領域的重大創新探索，金雞模式的核心價值是“產業、精準、可持續”：產業是基礎，要選擇行業領軍的龍頭企業牽頭，發展適合貧困地區的有一定規模的特色產業;精準是要求，要將“精準識別、精準分配、精準就業”貫穿產業運作的始終;可持續是關鍵，要實現貧困群眾長效脫貧，試點示范模式可推廣可復制。

　　經過近3年的項目運作，鐘凱民對產業扶貧工作也有著自己的體會：“一是扶貧不養懶漢，要帶動貧困群眾通過勞動脫貧致富;二是扶貧不是包袱，在扶貧的同時，還能帶動當地鄉鎮經濟發展;三是扶貧不靠輸血，發展產業才是脫貧致富奔小康的根本途徑。”

　　截至2017年5月底，鐘凱民已對23省份95縣做了深入考察，其中12省份的19個貧困縣已成功引入金雞項目，這些項目全部滿產后，可帶動十幾萬貧困群眾脫貧。

　　鐘凱民帶著這只“會下金蛋的雞”，走向千家萬戶，切切實實地為貧困戶帶去新的希望。