【行業快訊】隨著2026年中國牛肉進口配額政策落地，烏拉圭牛肉對華出口迎來新窗口期。備受關注的烏拉圭365廠(Halmon S.A./Frigorífico Florida)已進入復產倒計時，計劃于2月正式重啟屠宰業務，同步推進輸華資質恢復申請，而烏拉圭總統奧爾西即將開啟的訪華行程，更為此事增添了多重想象空間。

　　作為中烏牛肉貿易的重要參與者，365廠的“重啟之路”不僅關乎單一工廠的命運，更折射出全球牛肉供應鏈重構下，烏拉圭如何搶抓中國市場機遇。

　　停產一年終復蘇，新東家扛起復產大旗

　　時間回溯至2025年2月，365廠因訂單匱乏陷入停產，原本兩個月的檢修期因股權變動一再延長。同年5月，阿根廷Lequio集團將其出售給烏拉圭Saturno集團，隨后中國海關總署公告顯示，該廠輸華資質被烏拉圭方面自主暫停，暫停接受5月11日(含)起生產的產品進口申報。

　　歷經近一年的調整，如今365廠的復產準備已進入收尾階段。據最新消息，工廠冷庫及整體設施調試工作基本完成，Saturno集團已完成管理層迭代，產能規劃仍延續原有出口導向模式——80%-90%產品面向國際市場，歐洲、美國、墨西哥等現有出口渠道將率先激活。

　　值得注意的是，365廠曾在2019年9月首次獲得對華出口資質，巔峰時期對華出口貢獻顯著。此次新東家的全力投入，無疑是看中了中國市場的長期潛力，而復產時間節點的選擇，恰好與烏拉圭總統訪華形成呼應。

　　總統訪華添助力，資質恢復進入“快車道”?

　　據中國外交部官宣，烏拉圭總統奧爾西將于2月1日至7日對中國進行國事訪問，這是其首次對華國事訪問，隨行代表團包含80余名政府官員及商界領袖，核心議程之一便是深化中烏農業貿易合作。

　　對于365廠而言，這無疑是資質恢復的重要契機。目前，工廠法人變更及名稱重新注冊工作正穩步推進，這是提交資質恢復申請的前置條件。工廠負責人明確表示，對華出口許可并非被取消，僅為暫時中止，待法人變更完成后將立即啟動申請，烏拉圭牧農漁業部及駐華使館已在協調準備申請材料，預計審批周期為2-3個月。

　　業內普遍推測，中烏元首會談期間，農業合作尤其是牛肉貿易將成為重點議題，365廠資質恢復事宜有望借助高層溝通獲得推動。畢竟，中國作為烏拉圭第一大貿易伙伴，2024年雙邊貿易額達65.9億美元，牛肉更是烏拉圭對華出口核心品類之一，雙方均有意愿推動貿易暢通。

　　配額紅利下，烏拉圭的“產能釋放機遇”

　　365廠的復產與資質恢復，恰逢中國牛肉進口配額政策調整的關鍵期。2026年起，中國對牛肉實施年度268萬噸配額管理，配額逐年遞增2%，其中烏拉圭獲得32.4萬噸配額，較2025年前11個月18.8萬噸的實際出口量，留出了72%的增長空間，接近2021-2022年35萬噸的歷史峰值。

　　這一配額紅利為烏拉圭牛肉產業注入強心劑。目前烏拉圭共有29家牛肉輸華工廠，其中6家處于暫停進口狀態，365廠的回歸將有效補充產能，助力烏拉圭充分消化配額。為契合中國市場需求，烏拉圭不僅計劃2026年將驅蟲藥使用量降低40%，還將建設2條專屬分割生產線，針對性供應中式烹飪所需的帶骨牛肉、牛腩、牛腱等品類。

　　從市場格局來看，當前中國進口牛肉供應鏈正加速“去集中化”，進口商紛紛向配額富裕的國家傾斜。烏拉圭憑借“零口蹄疫”優勢及精準的市場定位，已吸引不少中國買家關注，365廠復產后若能順利恢復輸華資質，有望進一步提升烏拉圭在華市場份額，與巴西、澳大利亞等傳統供應國形成差異化競爭。

　　合規是底線，后續需盯緊三大關鍵點

　　值得警惕的是，中國海關對進口農產品的監管日趨嚴格，近期巴西5家企業因大豆檢出違禁農藥殘留被暫停輸華資質的案例，再次凸顯“合規即準入”的貿易規則。對于365廠而言，想要順利重返中國市場，除完成資質審批外，還需嚴格把控食品安全關，確保自檢、追溯、藥殘控制等體系符合中國標準。

　　后續行業需重點關注三大方向：一是2月工廠復產進度及首批產品質量檢測結果，這是資質申請的基礎;二是法人變更完成時間及申請材料提交節點，預計2026年4-5月中國海關總署將有審批結果;三是中烏高層會談后，是否出臺農業合作新舉措，為工廠資質恢復提供政策助力。