今年的中央一號文件提出加強農產品市場監測預警和信息發布，強調促進糧食等重要農產品價格保持在合理水平。農業農村部農村經濟研究中心市場與貿易研究室副研究員許國棟表示，近年來，相關部門不斷加強農產品市場信息發布和預期引導，旨在通過提升市場透明度、優化供需匹配、強化風險對沖能力，從根源上減少因信息不對稱、生產與消費錯配及突發沖擊導致的劇烈價格波動，保障農民收益和市場穩定供應。

　　長期以來，農產品市場面臨“多了多了，少了少了”的問題。2009年和2016年，受大蒜種植面積減少和寒潮天氣影響，大蒜批發價漲幅超過100%。2019年至2022年，受非洲豬瘟疫情嚴重沖擊，國內能繁母豬和生豬存欄量大幅下降超40%，豬肉價格同比漲幅一度超過150%。據北京新發地官網數據，2025年12月30日，黑框番茄、紙箱或泡沫箱番茄、白框番茄批發均價較上年同期分別上漲168%、138.46%、117.76%。與此同時，部分農產品品種滯銷賣難現象時有發生，造成資源浪費的同時，也挫傷了農民積極性。

　　許國棟說，加強農產品市場監測預警和信息發布預期引導的政策核心邏輯，通過主動管理“信息流”來引導“生產流”和“物流”，最終穩定“資金流”，即農產品市場價格。其目標并非完全消除價格的正常季節性波動，而是減少因信息不對稱和預期混亂導致的劇烈、非理性漲跌。這項政策是通過“信息引導”與“市場工具”雙管齊下，推動農業從“靠天吃飯”“跟風種養”的傳統模式，向基于信息決策、具備風險緩沖能力的現代化模式轉型。其成功實施需要政府、生產者、企業和金融機構的協同合作。具體措施主要圍繞信息、供需和風險三個維度展開。

　　繼續完善構建權威信息網絡解決信息不對稱。進一步完善農產品產銷信息發布機制，創新服務方式，提高服務質量，提升信息發布的及時性、準確性、前瞻性。加強全鏈路監測，利用大數據、人工智能、物聯網等技術，對主要農產品的種植面積、苗情、產量、庫存及進出口進行全鏈條監測，及時發布權威數據，筑牢“前哨”防線。在信息發布內容上，重點突出生產信息和價格信息的發布，適時通報播種進度、墑情苗情、收購進度、市場供求、重要農產品價格、產銷需求等信息，引導各類主體合理安排產銷活動。當監測到局部地區可能出現的“賣難”或價格大幅波動風險時，及時向生產者和市場主體發布預警信號，有效增加市場透明度，避免盲目擴種或恐慌性拋售。

　　拓展現代產銷渠道緩解供需錯配。創新產銷對接模式，通過搭建線上產銷對接平臺、組織大型采購商產地產銷會、發展農產品電商與直播帶貨等模式，縮短流通鏈條。統籌國內國際兩個市場，一方面，完善農產品貿易調控，利用技術性措施和多元化進口策略，減少低價進口的集中沖擊;另一方面，通過打造區域公用品牌，推動農業“優質優價”，提升本土農產品競爭力。

　　完善金融支持工具對沖系統性風險。鞏固傳統價格支持，繼續實施稻谷、小麥最低收購價政策，以及玉米、大豆生產者補貼等，為農民提供基礎收益保障。推廣“保險+期貨”等創新模式，鼓勵農戶和涉農企業利用期貨、期權等金融工具進行套期保值，鎖定未來價格。發展將價格保險與期貨市場聯動的“保險+期貨”模式，將市場風險分散到更廣闊的金融體系。