巴西反壟斷監管機構(CADE)表示,其審裁委員會將于9月30日開始審議由巴西植物油行業協會(ABIOVE)及多家跨國糧商(包括嘉吉與邦吉)提出的上訴,該上訴針對此前要求暫停執行亞馬遜大豆禁令的決定。
該禁令已實施近20年,被視為阻止大豆播種導致亞馬遜雨林被毀的重要工具,但其合法性近年來頻遭質疑。該禁令為企業間的自愿性協議,禁止約30家公司收購2008年7月后在亞馬遜森林開墾土地所生產的大豆。支持者認為,這一機制有效遏制了毀林趨勢,并提升了巴西農產品在國際市場上的可持續性形象。然而,CADE局長德索薩上月認定該協議可能涉嫌違反競爭法,因其涉及企業間共享敏感商業信息,并下令暫停執行,否則相關公司將面臨巨額罰款。CADE的決定獲得農場主團體(如馬托格羅索州大豆種植者協會)的歡迎,他們長期認為亞馬遜大豆禁令排擠部分農戶,不利于市場公平。但是糧商游說團體、環保組織(如綠色和平)及巴西環境部則對暫停決定表示強烈反對,認為此舉可能削弱環境保護努力,破壞巴西在國際市場的信譽。
在暫停決定生效一周后,ABIOVE向聯邦法院提出訴訟,并成功獲得法院支持,暫時阻止CADE決定執行,直至CADE的最終裁定出臺。此次9月30日的投票將成為決定協議命運的關鍵時刻。
若協議被最終廢止,巴西作為全球頭號大豆生產國與出口國,可能面臨更大環境與貿易壓力。全球糧商在合規、供應鏈透明度及對歐盟等進口市場的準入上都將面臨風險;反之,若協議維持,農戶與政府間矛盾或將加深。當前局勢不僅牽動巴西國內的農業與環保平衡,也對全球農產品市場和供應鏈治理產生深遠影響。
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9月17日,巴西一名法官維持亞馬遜大豆采購禁令(Soy Moratorium),駁回了一家農民團體提出的撤銷與該禁令相關法規的請求。上個月,巴西反壟斷監管機構(CADE)以涉嫌違反競爭法為由,暫停該禁令的執行,但是隨后一名法官又叫停了CADE的這一決定。馬托格羅索州大豆種植戶協會對該禁令提出了質疑。
裁決顯示,法官利維亞內·瓦斯康塞洛斯駁回了馬托格羅索州大豆種植戶協會的復議請求,因為該請求是由非訴訟當事人的第三方提出的。
亞馬遜大豆采購禁令是一項長達二十年的私人協議,旨在保護亞馬遜雨林,禁止大豆貿易商從2008年7月后開墾亞馬遜雨林土地的農民手中購買大豆。大約有30家大豆公司簽署了該禁令,其中包括ADM、邦吉、嘉吉、路易達孚和中國的中糧集團。
巴西農民稱該禁令是一項不公平的協議,將一些人排除在市場之外,而針對該禁令的挑戰在過去幾個月里不斷升級。在CADE決定對相關公司進行調查后,支持和監督該禁令的巴西環境部和聯邦檢察官公開為該計劃辯護,這為圍繞其命運的斗爭埋下了伏筆,也增加了全球大豆貿易商的風險。
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