阿根廷政府周一(22日)宣布,自即日起至10月31日,阿根廷將全面取消大豆和谷物以及制成品的出口關稅,僅肉類和魚類未納入此次免稅范圍。
該政策設定了兩重限制:一是時間上截至10月底,二是免稅金額上最高為70億美元,一旦出口免稅額達到該規模,免稅措施即告終止。政府意在通過激勵出口商快速結匯,增加外匯供給,以緩解比索貶值帶來的市場不安。
由于阿根廷外匯儲備快速消耗、比索承壓下行,阿根廷政府努力增加美元流入,以緩解金融緊張。在公告發布前一周,阿根廷央行為捍衛比索匯率,三天內動用逾11億美元外儲干預市場,凸顯阿根廷央行保匯壓力之大。
米萊總統發言人馬努埃爾·阿多爾尼在聲明中表示,為了增加美元供給,政府決定將關稅降至零,持續至10月31日,該日期距離阿根廷全國中期選舉僅5天。此次選舉將改選眾議院半數席位及參議院三分之一席位,被視為米萊執政的重要政驗。
今年初米萊政府曾短暫下調過出口關稅,6月底恢復,但7月又宣布“永久性”削減,如今再度全免,凸顯米萊政府在穩匯率與保財政收入之間的反復權衡。分析人士指出,出口關稅是阿根廷重要財政來源,此次讓利意味著政府放棄短期稅收,以換取美元流入和市場穩定。但是根據上周米萊政府遞交國會的2026年度預算草案,出口關稅收入預計增長23%,這表明中長期內政府并無徹底取消該稅種的計劃。
阿根廷作為全球最大的豆油與豆粕出口國、第三大玉米出口國,其政策調整對國際市場具有顯著影響,此次臨時免稅預計將刺激農戶和出口商加快銷售節奏,從而增加美元結匯,緩解外匯市場緊張。但此舉亦帶來財政缺口,能否在穩定匯率同時維持預算平衡,仍是米萊政府面臨的挑戰。
背景報道
據阿根廷國民報(La Nacion)上周一報道,布宜諾斯艾利斯省選舉結果令市場陷入全面停滯,米萊總統的陣營遭遇重挫,引發匯率劇烈波動和投資者恐慌。由于缺乏明確的價格參考,農戶普遍暫停銷售,以規避美元貶值風險,大豆、玉米、小麥交易量驟減。據經紀商Uberti稱,現貨美元匯率觸及政府設定的波動區間上限,風險溢價上升,使谷物買賣幾乎陷入停擺。經紀公司Grassi分析師胡安·曼努埃爾·烏貝蒂指出,市場交易完全癱瘓,在波動時期,生產者和賣家傾向于中斷或推遲銷售決策,因為美元的突然波動可能導致銷售表現不佳。
盡管此次僅為省級選舉,但米萊此前的言論放大了其政治意義。反對派庇隆主義候選人的勝利被市場解讀為米萊的執政黨可能在10月的全國中期選舉中失利,從而加劇政治不確定性。分析人士指出,雖然選舉并未改變國會格局,但象征意義重大,因而導致投資者普遍悲觀。
阿根廷農業領域則受到雙重壓力:一方面,過去四年連續干旱重創農作物產量;另一方面,金融環境惡化,美元管控與高利率提高了新季融資成本。
盡管米萊政府已下調農業出口稅,但在城市選民主導的政治生態下,農民聲音難以左右大局,在投票權重上仍屬弱勢。
目前阿根廷農戶對未來依然謹慎,普遍選擇觀望,直到10月26日全國選舉后形勢明朗??傮w來看,阿根廷農業市場正處于政治與經濟不確定性的交匯點。若米萊在全國選舉中再遭打擊,市場可能面臨更大動蕩;若結果改善,或能恢復信心。但在短期內,阿根廷農業的“停擺”狀態仍將持續,農戶與出口商都難以做出明確決策。
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