“加強生豬產能綜合調控”被寫入“十五五”規劃綱要。金融監管總局、財政部、農業農村部近日聯合發布《關于加強協作促進生豬保險高質量發展的通知》(下稱《通知》)，提高生豬保險承保理賠精準性，促進生豬保險提質增效，為生豬產業穩產保供兜好“安全網”。

　　多位生豬保險業務人士在接受上海證券報記者采訪時表示，生豬保險是獲得中央及地方財政資金補貼支持的剛需性保障產品，在保障生豬生產、保障食品安全等方面具有不可替代的作用。不過，生豬保險在當前經營中面臨多重困境，亟須在《通知》支持下提高定價科學性，豐富產品創新，才能更好滿足生豬產業持續釋放的新興風險保障需求。

　　科學定價機制破冰

　　生豬保險是農業保險第一大險種。上海證券報記者從金融監管總局獲悉，2025年生豬保險保費規模約330億元，提供風險保障6313億元，較好滿足了我國7億余頭生豬的保障需求。

　　承保理賠精準度不高是生豬保險發展中面臨的突出問題。人保財險農險部總經理夏學東對上海證券報記者表示，生豬屬于一胎多生動物，外形相似、數量龐大，難以精準區分。養殖企業出于防疫考慮，不允許保險公司驗標人員入場，數量清點難度大，這些都導致目前生豬保險承保理賠精準度不高。

　　疫病和價格波動帶來的高額賠付風險待解。今年日本、西班牙等地已發生豬瘟疫病。此外，近期國內生豬市場價格持續下行，養殖行業陷入虧損困境。安華農險總經理助理趙樂告訴上海證券報記者，對于疫病集中爆發和市場劇烈波動帶來的高額賠付風險，保險公司面臨較大壓力。

　　缺乏市場化定價機制。夏學東介紹，目前產品定價主要由地方政府主導，市場化定價不足，這導致生豬保險的費率水平偏低，又不進行動態調整優化，與高風險特征不匹配。

　　多位生豬保險人士對上海證券報記者表示，目前能繁母豬保險費率主要在6%到7%，育肥豬保險費率在4%到6%，各地有一定差異，但差異不大。

　　《通知》對此已明確改革方向：各地應建立生豬保險費率動態調整機制，根據經營情況、疫病發生率等合理確定保險費率。對能繁母豬、育肥豬等保險費率進行定期調整，原則上調整周期不超過3年，增強險種可持續發展能力。

　　趙樂說，這將推動生豬保險定價更精準地反映各地實際風險水平，既有助于提高風險保障水平，使之與養殖成本相匹配，也為保險公司實現業務長期、穩定、可持續提供了制度基礎。

　　多家保險公司對上海證券報記者表示，公司將加強與各地政府部門溝通，定期分析當地生豬保險經營情況，基于各地賠付支出、疫病發生率、生產成本等數據，推進生豬保險定價科學調整，協助構建多方可持續性的新型定價機制。

　　向全產業鏈保障轉型

　　隨著AI養殖、基因育種等新技術對生豬產業的影響加深，生豬產業規?；?、集約化趨勢明顯，對生豬保險經營帶來新挑戰。

　　夏學東分析稱，未來生豬死亡風險預計將下降，市場價格波動風險則長期存在，生產、流通、運輸、銷售等產業鏈環節的風險保障需求將持續釋放。

　　趙樂表示，目前生豬保險主要保障了疫病、自然災害、意外事故、政府撲殺等導致生豬死亡的風險。少數地區試點價格險、收入險以應對生豬價格波動風險。至于生豬生產性能下降、飼料成本上漲、生豬運輸屠宰等風險，還基本處于保險保障空白。

　　產品創新是破局關鍵，生豬保險須從保死亡向保價格、保收入、保全產業鏈轉型。趙樂表示，價格、收入波動帶來的市場風險波及面廣，保險公司很難獨自承擔，需政府、養殖企業、保險公司多方參與，通過財政、金融、產業政策“組合拳”，共同構建長效風險分散機制。

　　《通知》還要求加強跨部門數據共享核驗。各地要實現生豬生產養殖、檢疫、無害化處理等農業數據與承保理賠等保險類數據多重交叉核驗，提高生豬保險承保理賠精準性。

　　對外經貿大學創新與風險管理研究中心副主任龍格對上海證券報記者表示，將各方數據打通，讓保險公司、無害化處理廠和養殖企業數據互相匹配，才能實現精準承保理賠。

　　養殖企業風險保障需求有望得到更好滿足。夏學東說，在綜合數據支持下，生豬保險定價科學性問題有望解決，給保險公司更大空間創新產品，從而更好滿足養殖企業風險保障需求。接下來，人保財險將更注重滿足大型養殖企業的個性化保障需求，針對性開發專屬產品、產業鏈綜合保障產品，更好地滿足企業綜合保障需求。