“十五五”時期是加快農業農村現代化進程和農業強國建設的關鍵時期，將為2035年基本實現農村現代化和共同富裕奠定堅實的基礎，實現共同富裕最艱難最繁重的任務在農村農民。2026年是“十五五”開局之年，做好“三農”工作至關重要，將為實現共同富裕打下堅實的基礎。為此，今年中央一號文件高度關注農民增收問題，在促進農民穩定增收方面做了許多新部署，涉及農民收入的任務部署直接或間接地貫穿整個文件，并將“積極促進農民穩定增收”在文件中單列一個領域。

　　在農民收入方面，與往年相比，今年中央一號文件除了在繼續推進糧油單產提升、畜牧穩定發展、農業防災減災、食物多元化供給等方面促進農民增收外，在如下六方面任務的系統部署有望突出：即從促生產、調結構、提質量、延鏈條、促就業和穩政策，促進農民增收。

　　首先，通過糧油生產增收入。與往年相比，除了通過“促進良田良種良機良法集成增效”等綜合措施，提升糧油單產和增收外，還特別強調通過“因地制宜優化農業生產結構和區域布局”，實施以上任務必將提高農民生產經營收入。

　　其次，通過“菜籃子”產業發展增收入。今年把“菜籃子”產業發展擺在重要地位，成為文件的第二條內容，強調“堅持農林牧漁并舉”，發展大農業;同時，還把“支持發展青貯玉米、苜蓿等飼草料生產”寫進產業發展任務。實施這些任務將成為農民增收的重要領域。

　　第三，通過提質增效增收入。在農產品價格全面下降的情況下，農業增產不增收是必然的現象，提高農民收入必須提升“質量效益”。農民可以通過發展“綠色農業、質量農業、品牌農業”提升農產品質量，實現“優質優價”，同時通過“開發農業多種功能”，實現農民增收。

　　第四，通過延長產業鏈增收入。大國小農是我國的最大國情，讓農民從文件中提到的“推動農村一二三產業深度融合”中獲利，使擴大農民分享產業發展的收益和紅利，是農民收入的新增長點，因此文件特別提出要“促進全產業鏈開發”、“實施農村電商高質量發展工程”、“完善公平分享產業發展收益機制”。

　　第五，通過非農就業增收入。今年文件就“促進農民工穩崗就業”做了專門的任務部署，除了過去強調的統籌做好外出務工服務保障和返鄉就業創業扶持、強化農民工工資支付保障等任務外，提出“實施大規模職業技能培訓”和提升農民工“供需精準匹配”。這些任務的實施將對農民工穩定就業和非農收入產生重要影響。

　　第六，通過政策支持增收入。農民還可從政府強化價格、補貼和保險以及“健全種糧農民收益保障機制”的各項政策紅利中增收入，從提升家庭農場生產經營能力和“提高農民合作社發展質量”上增效益;同時，中央將實施“常態化精準幫扶”，“把常態化幫扶納入鄉村振興戰略統籌實施”，這對脫貧人口和欠發達地區農民增收將產生積極的影響。