對十四屆全國人大三次會議第7788號建議的答復摘要

　　黃勇平代表：

　　您提出的關于加快構建黑水虻研究與應用體系替代進口大豆的建議收悉。經商市場監管總局、國家自然科學基金委，現答復如下：

　　農業農村部積極支持黑水虻飼料化開發利用，將其納入《飼料原料目錄》“9.2.7 蟲（粉）”類別中，在不影響公共健康和動物健康的前提下，作為飼料蛋白資源在飼料生產和養殖中使用。鼓勵相關主體遵循市場需求導向原則，開展適應不同養殖基質的黑水虻優良品種培育，在確保產品質量安全和公共衛生安全的前提下，積極發展黑水虻科學養殖和飼料化加工利用。下一步，農業農村部將深入實施養殖業節糧行動，支持相關主體探索包括黑水虻在內的昆蟲蛋白資源飼料化利用途徑，多元化增加飼料蛋白資源供給。

　　市場監管總局積極支持黑水虻相關標準化工作。以黑水虻為原料加工生產的飼用昆蟲粉應當遵循農業農村部公布的《飼料原料目錄》中特征描述和強制性標識要求，同時要滿足強制性國家標準《飼料衛生標準》的衛生指標限量標準，相關主體可依據上述規定和標準組織生產加工。國家針對食用農產品建立了有機產品認證等多種認證制度，截至目前，共有9.7萬家企業獲得食用農產品認證證書17.6萬張。我國未專門針對黑水虻蛋白相關產品建立國家推行的認證制度，具備相應產品認證資質的認證機構可根據市場需求自主開展相關認證。下一步，市場監管總局將依據黑水虻蛋白飼料標準立項申請，予以重點支持。穩步推進食品農產品認證制度建設與實施工作，不斷優化食品農產品認證體系，切實加強認證監管，持續提升認證公信力。

　　感謝您對我部工作的關心，希望繼續對“三農”工作給予支持。

　　農業農村部

　　2025年8月7日

對十四屆全國人大三次會議第7581號建議的答復

　　秦英林代表：

　　您提出的關于推進養殖業節糧增效的建議收悉?，F答復如下：

　　推動節糧降耗是促進養殖業降本增效、保障糧食安全和畜禽水產品供應安全的重要舉措。農業農村部先后印發《飼用豆粕減量替代三年行動方案》、《關于實施養殖業節糧行動的意見》、《養殖業節糧行動實施方案》，統籌做好提效節糧，開源節糧和優化結構節糧。

　　一、關于飼料蛋白來源多元化

　　近年來，農業農村部先后頒發乙醇梭菌蛋白、莢膜甲基球菌蛋白等新飼料原料證書，持續支持乙醇梭菌蛋白擴大產能，目前已達到2.5萬噸。通過制修訂《飼料原料目錄》，增加飼料原料品種；組織開展餐桌剩余食物飼料化試點、毛皮動物屠體飼料化試點和動物源蛋白水解物飼料化試點，增加飼用蛋白來源；加快低蛋白飼料配方必須的小品種氨基酸和酶制劑等產品審批進度，增加新飼料添加劑產品供給。

　　下一步，農業農村部將持續推廣低蛋白多元化飼料配制技術，支持開展應用動物凈能體系與氨基酸平衡模式研發，發布低蛋白多元化飼料生產技術規范，提高飼料轉化率。

　　二、關于基礎研究與正面宣傳

　　農業農村部鼓勵生產企業、科研院校、行業協會創新產學研項目組織方式，支持開展飼料原料營養價值評定與參數模型建立。制定實施生豬等7種主要養殖動物低蛋白日糧技術規范，完成132種畜禽常用飼料原料營養價值參數評價。鼓勵占全國工業飼料產量56%的34家百萬噸規模飼料企業集團全面推廣精準配方低蛋白日糧技術，示范應用低豆粕多元化飼料配方。利用經濟日報、農民日報、中國農業信息網等中央級媒體和官方網絡平臺，推介飼用豆粕減量替代技術措施，解讀養殖業節糧的實施路徑。指導地方各級農業農村部門，面向中小養殖場（戶）和公眾開展科普宣傳，“降蛋白、提效率、減豆粕、挖資源”已經成為飼料和養殖行業共識。

　　下一步，農業農村部將持續抓好典型引領示范，聚焦提升養殖業的飼料轉化率、資源利用率和總體產出效率，加強正面宣傳和輿情引導，積極營造各方面人士關心養殖業節糧的良好氛圍。

　　三、關于培訓和推廣應用

　　2025年，農業農村部印發《養殖業節糧行動實施方案》，確定大力推廣養殖提效節糧技術、充分挖掘利用非糧飼料資源、加快發展優質飼草生產、引導優化養殖品種結構、持續開展技術集成創新與推廣、加快完善制度性保障措施等6項重點任務，明確年度階段性工作要求。充分發揮畜牧獸醫領域智庫、產業技術體系、科研教學機構、行業協會學會的作用，舉辦多種形式的培訓、交流等活動，有序開展新產品、新技術、好案例等評選推介，引導各類生產經營主體積極主動參與。

　　下一步，農業農村部將繼續強化宣傳培訓和推廣應用，更好幫助飼料養殖企業與社會公眾解疑釋惑，提高全社會、全行業認同度。

　　感謝您對我部工作的關心，希望繼續對“三農”工作給予支持。

　　農業農村部

　　2025年8月7日