5月26日，陜西省第十四屆人民代表大會常務委員會第十六次會議在西安召開。受陜西省人民政府委托，陜西省發展和改革委員會主任王青峰就《陜西省實施〈中華人民共和國糧食安全保障法〉辦法(草案)》作了說明。

　　糧食安全是國之大者，是黨執政強國富民的重要基石。當前陜西省糧食安全形勢總體較好，糧食產量實現二十一連豐，儲備充足，市場供應平穩，但省內糧食供需緊平衡狀態沒有根本改變，糧食品種結構矛盾依然存在。同時，陜西省糧食需求剛性增長，糧食安全仍面臨耕地總量偏少、質量總體不高，糧食穩產增產難度加大，儲備體制機制有待健全，流通體系有待完善，加工應急能力有待提升、節約減損有待規范等諸多問題挑戰。

　　“制定陜西省實施糧食安全保障法辦法，對推動解決上述問題，保障糧食有效供應，確保本省糧食安全，提高防范和抵御糧食安全風險能力，具有重要意義。”王青峰稱，為貫徹黨中央、國務院決策部署和省委、省政府有關要求，陜西省發展改革委、省糧食和儲備局起草了《陜西省實施〈中華人民共和國糧食安全保障法〉辦法(送審稿)》。陜西省司法廳在廣泛征求意見、深入調研論證的基礎上，進行了全面審查修改，形成了《草案》。2025年5月12日，陜西省政府第17次常務會議討論并原則通過《草案》。

　　《草案》共 35條，主要涵蓋糧食安全保障工作總體要求、耕地保護、糧食生產、糧食儲備、糧食流通、糧食加工、糧食應急、糧食節約、監督管理等方面規定。

　　《草案》構建全方位糧食安全保障支撐體系。按照統籌有效市場與有為政府保障本行政區域糧食安全的要求，明確支持多種所有制市場經營主體從事糧食生產經營活動，發揮民營企業作用，促進市場公平競爭;組織編制糧食安全保障相關專項規劃;加大科技投入，提高糧食生產、儲備、流通、加工和節約減損的科技支撐和應用水平;加強國際糧食安全合作和省際間產銷合作，促進糧食高效流通和資源優勢互補。

　　《草案》強化全鏈條糧食安全保障體系能力建設，規定建立健全適應經濟社會發展水平的耕地保護激勵機制;加強撂荒地治理和鹽堿地綜合利用;加強種業、農機、農田、水利、氣象等工作;完善糧食生產新型農業經營主體的支持制度，實施農業生產、農產品專項行動;完善以省級儲備為主、市縣級儲備為輔的地方政府糧食儲備體系，加強政府糧食儲備企業經營規范、安全風險管控、信息化建設，落實政府糧食儲備情況列入國有資產報告制度;支持和鼓勵糧食流通基礎設施建設;鼓勵和引導糧食加工業發展;加強糧食應急體系能力建設;做好糧食生產、儲備、流通、加工、消費等全鏈條節約減損工作。