美國環境保護署(EPA)周二發布一項提案,可能要求大型煉油企業彌補小型煉油廠摻混義務豁免所造成的生物燃料需求損失,從而幫助正面臨經濟壓力的美國農戶。
該提案的兩個核心方案為:一是要求大型燃料生產商承擔2023-2025年度50%的豁免摻混義務;二是建議在2026-2027期間追加額度,實現100%豁免義務重新分配。
無論最終采用何種方案,都將成為農業與生物燃料行業的重大勝利,同時給大型煉油商帶來額外負擔。
這項提案本質上是對特朗普政府時期小型煉油廠豁免政策的修正。生物燃料貿易組織Growth Energy首席執行官艾米莉·斯科爾表示,該提案表明EPA認識到生物燃料對農村經濟的重要性。若提案通過,將有效緩解因豁免政策導致的生物燃料需求受損問題,保障玉米種植者、作物加工商和生物燃料生產商的利益。市場立即作出積極反應:原料供應商Darling Ingredients股價飆升10%,農業加工企業ADM和邦吉分別上漲4%和4.7%,甚至小型煉油商股價也獲得提振。
然而,美國燃料與石油化工制造商協會強烈批評該提案,稱其將在每年700億美元RFS合規成本基礎上再增加數十億美元支出,這些成本最終將由燃料生產商和消費者承擔。值得注意的是,EPA在今年6月剛提出大幅提高生物燃料摻混量的要求,上月又批準了部分小型煉油廠2023-2024年度的豁免申請,政策取向顯得錯綜復雜。
EPA將于10月31日前完成意見征集并作出最終決定。這場政策調整不僅關系到能源與農業利益的再平衡,更將對美國可再生能源發展路徑產生深遠影響。
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