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解碼農業強國背后的新質生產力
/yumi/ 2026年4月30日 新華網
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       從東北黑土地的“看屏種地”,到江南魚米鄉的無人農場;從華北平原的智慧灌溉,到沿海平原的數字管控……“十五五”的首個春耕季,各地頻現科技賦能、萬象更新的春耕新景。

    強國必先強農。“十五五”規劃綱要首次明確提出“加快建設農業強國”——這是中國從農業大國邁向農業強國的歷史性跨越。發展農業新質生產力,是實現這一跨越的核心要義。

    4月27日提請十四屆全國人大常委會第二十二次會議首次審議的農業法修訂草案,對農業生產經營體制進行了完善。修訂草案提出因地制宜發展農業新質生產力,推進科技創新和產業創新深度融合。

    邁向“十五五”,從頂層設計到田間地頭,從一粒種子到萬家餐桌,千年沃野正向“新”而生,為新時代的鄉村振興寫下生動注腳。

  國之大者:新質生產力筑牢糧食安全底線

    春為歲首,耕為農先。

    作為全國產糧第一大省,黑龍江春耕生產正由南向北陸續啟動,水肥一體化、大壟密植等先進種植技術廣泛應用,氣力式播種機、農業無人機等現代化裝備加速落地,智慧農服平臺全程賦能種植全流程。

    “我們以現代化大農業為主攻方向,堅持產量產能、生產生態、增產增收一起抓,統籌推進科技農業、綠色農業、質量農業、品牌農業,啟動實施新一輪千萬噸糧食增產計劃,打造更加穩固可靠、堅實安全的‘大糧倉’。”黑龍江省農業農村廳種植業管理處處長劉曉兵對記者表示。

    悠悠萬事,吃飯為大。保障糧食和重要農產品(7.450, 0.21, 2.90%)穩定安全供給,始終是建設農業強國的頭等大事。

    回望“十四五”,中國糧食生產連年豐收。2024年糧食產量首次突破1.4萬億斤,2025年達到1.43萬億斤的歷史高點。面向“十五五”,中國提出糧食綜合生產能力達到1.45萬億斤左右的新目標。

    放眼全球,糧食安全格局正經歷深刻調整,地緣政治沖突給世界糧食供給帶來不確定性。審視國內,糧食供需長期緊平衡的態勢沒有改變,傳統依賴土地、勞動力等要素投入的增長模式難以為繼。

    糧食產能的提升從何而來?發展農業新質生產力,成為突破資源瓶頸、實現農業高質量發展的必然選擇。

    “在日益復雜的新形勢下,必須以新質生產力筑牢國家糧食安全底線。”中國人民大學教授、國家糧食安全戰略研究院院長程國強表示,農業新質生產力推動糧食生產從資源消耗型向創新驅動型躍升,從根本上夯實產能根基。同時,通過災害智能預警、抗逆品種應用和智慧生產作業,形成全周期風險防控與快速響應機制,顯著增強糧食供給體系的抗沖擊韌性。

    謀篇布局,綱舉目張。“十五五”規劃綱要提出深入實施藏糧于地、藏糧于技戰略;2026年中央一號文件強調因地制宜發展農業新質生產力,促進人工智能與農業發展相結合;農業農村部接連出臺文件,強化農業科技和裝備支撐,引領發展農業新質生產力……一系列頂層設計,為農業新質生產力的發展提供制度保障和廣闊空間。

    從東北黑土地到江南水鄉,各地因地制宜,探索發展農業新質生產力的多元路徑。

    重慶以“農業科技突破年”行動為抓手,強化企業科技創新主體地位,力爭到2026年底全市農業科技進步貢獻率達到65%,培育百家以上農業科技領軍企業;山西聚焦生物育種、高端農機裝備、智慧農業(3.210, 0.07, 2.23%)等核心領域攻堅突破,推動農業科技在農業產業領域的深度嵌入、融合賦能,實現科技研發與產業發展的同頻共振、協同增效。

    春種一粒粟,秋收萬顆子。新質生產力正從理念走向實踐,不斷提升糧食綜合生產能力,讓中國人的飯碗牢牢端在自己手中。

  雙輪驅動:科技與改革點燃發展引擎

    科技是第一生產力,改革是根本動力。加快建設農業強國,離不開科技與改革雙輪驅動、協同發力。

    ——從實驗室到田間地頭,種業振興跑出“加速度”。

    農業現代化,種子是基礎。農業農村部最新數據顯示,目前,我國農作物自主選育品種面積占比超過95%,畜禽、水產、蔬菜國產種源的市場占有率分別超過80%、86%和91%,實現了“中國糧”主要用“中國種”。

    “十五五”開局之年,種業創新迎來多項重大突破。

    中國科學院何祖華院士團隊聯合多家科研單位,克隆了水稻白葉枯病廣譜抗病基因Xa48,為培育水稻新品種提供重要支撐。江西省農業科學院研發出水稻領域首款國產固相芯片“中芯稻1號”,打破了國外對設計育種核心工具長期壟斷的局面。

    良種唯有落地田間,才能轉化為實際生產力。

    黑龍江省農業農村廳種業管理處處長付興軍介紹,黑龍江大力實施種業振興行動,加快“育繁推一體化”發展。新培育出龍粳3061、克豆91等一批突破性水稻、大豆新品種。其中,克豆91蛋白質含量比主栽品種平均高6.25%,其生產經營權以3155萬元轉讓,刷新了國內大豆單品種市場化交易最高紀錄。

    一場從實驗室到田間地頭的種業變革,正深刻重塑我國農業發展格局。

    ——從“經驗驅動”到“數據驅動”,智慧農業長出“新算法”。

    在河南清豐縣固城鎮的無人農場,無人機精準噴灑藥劑為麥田除草,AI智控水肥一體化機器人(14.650, 0.29, 2.02%)自動為小麥補充營養,輪式巡田打藥無人車來回穿梭。“空中+地面”構成的高科技立體春管模式,為當地小麥穩產豐產筑牢基礎。

    清豐縣惠農農機農民專業合作社負責人周建士說:“無人農場依靠傳感器、物聯網設備傳回氣象、土壤、作物影像等信息,再通過大數據和人工智能分析研判,不僅解放了人力、降低了成本,還提升了糧食生產水平。”

    農業農村部農村經濟研究中心可持續發展研究室副主任胡鈺認為,“十五五”時期,是農業新質生產力從“蓄勢突破”走向“加速釋放”的關鍵窗口期。最具顛覆性潛力的方向,是AI深度重構農業生產決策體系。“隨著大模型技術向農業垂直領域加速遷移,將催生真正意義上的‘農業大腦’,使農業生產從‘經驗驅動’躍升為‘數據驅動’。”

    ——從“能不能”到“暢不暢”,改革破障讓要素“活起來”。

    在胡鈺看來,當前農業發展面臨的核心問題,既有技術層面的“不能”,更有體制層面的“不暢”。

    問題出在哪里,改革方向就指向哪里。

    在山東省濟寧市嘉祥縣,魯禾農業種植專業合作社負責人山萬民帶頭將零散土地流轉、集中托管,把“補丁地”變成了“一塊田”。合作社推行“五統一”——統一品種、耕種、管理、收割、烘干。“以前各用各的種子、各打各的藥,產量上不去、品質沒保證。現在一個標準管到底,種出來的糧食收購商搶著要。”山萬民說。

    在全國各地,強化應用導向的有組織科研,推動“需求出題、科研答題”模式落地;建設農業科技創新平臺,完善農業科技投入穩定增長機制;農村金融改革精準發力,“農機貸”“產業鏈貸”等創新產品破解融資難題……一系列改革舉措持續激活新質生產力,讓土地、資本、技術、人才等要素活起來、動起來。

  沃土生“金”:新質生產力賦能鄉村振興

    全面推進鄉村振興,是新時代建設農業強國的重要任務。新質生產力不僅要在田里“生根”,更要在鄉村“開花”“結果”——讓產業更強、農民更富、鄉村更美。

    ——發展農業新質生產力,出發點和落腳點是農民增收、共同富裕。

    在重慶梁平,農業新質生產力加上接近滿分的良種率,既筑牢了糧食安全根基,又鼓起了農民錢袋子。依靠綠色品質和品牌效益,稻米價格從每斤兩元左右提升到超過三元,“一粒米”延伸出了富民強村的產業鏈。

    在黑龍江饒河縣,電商主播盧戰開與農戶簽訂訂單收購協議,市場需求被直接前置到種植環節。“去年我們和村民簽訂協議,收購農家菜園種植的豆角,直播間里一經上架便被搶購一空。僅農家菜園種植一項,簽約農戶年底就實現增收三四千元。”盧戰開說,今年他們繼續與農戶簽訂收購協議,穩定的銷路讓農戶安心種植,也讓電商帶貨有了堅實的貨源保障。

    數字電商讓優質農貨走向全國,越來越多的“土特產”變成“金名片”。

    ——新質生產力改變了農業的價值實現方式。農業不再只是第一產業,而是“接二連三”:接上加工業、連上服務業,形成全產業鏈競爭力。

    農業農村部數據顯示,我國鄉村產業保持了較好發展勢頭,產業融合發展不斷深化。今年以來,我國已支持新建40個優勢特色產業集群、50個現代農業產業園、200個農業產業強鎮,打造現代農業發展的平臺載體和產業高地。有的農業產業強鎮通過發展黃花種植,延伸產業鏈培育食品、化妝品等精深加工和鄉村休閑等產業,將“小黃花”打造成“大產業”。

    ——新質生產力既賦能農業生產,也重塑鄉村形態、改善鄉村治理、提升農民生活品質。

    “數字鄉村一張圖”讓村務管理、環境監測、便民服務盡在“掌”握;農村電商產業園集聚物流、設計、直播等配套服務,年輕人返鄉創業不再“孤軍奮戰”……一副產業興、生態美、治理優的和美鄉村畫卷,正在華夏大地漸次鋪展。

    千年沃野向“新”而生。

    從傳統農耕的歷史積淀到新質生產力的時代變革,中國農業正經歷一場脫胎換骨的深刻轉型。面向“十五五”,隨著新一輪科技革命和產業變革深入發展,農業新質生產力必將釋放更加強勁的動能,讓中國特色農業現代化之路越走越寬廣。


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(作者:宋振遠 班娟娟 汪子旭 孫曉宇 葉婧
 文章來源:新華網
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