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用大白話講透農業保險
/yumi/ 2026年2月24日 經濟日報
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  近日,農業農村部、財政部、金融監管總局有關部門聯合發布《農業保險十問十答》(以下簡稱“十問十答”)。“十問十答”不繞彎子,也不說晦澀難懂的保險術語,而是專挑農民心里犯嘀咕的問題,用拉家常的大白話,把農業保險各項政策和投保理賠注意事項講得明白透徹。

  農業保險既是金融產品,也具有一定公共政策屬性,其效能是否發揮到位,歸根結底要看農民是否聽得懂、信得過、用得上。近年來,我國農業保險財政補貼力度持續加大,保費規模已穩居全球第一,在補償自然災害風險損失、穩定農戶收益、保障國家糧食安全等方面發揮了重要作用。然而,農業保險作為看不見、摸不著的金融產品,條款細、術語多,對習慣了“一手交錢、一手交貨”的農民來說,理解的門檻不低。一旦有了理賠糾紛就容易產生“保險都是騙人的”“買的時候啥都保,賠的時候啥都不賠”等誤解,進而影響農民下一年的投保意愿。

  農業保險讓人聽得懂才能信得過。有農戶反映,保單拿到手里,字都認識,連在一起就不知道什么意思;受災后賠多少、怎么算,更是一筆“糊涂賬”。細讀下來,“十問十答”就像跟農民坐在田埂上聊天那樣自然:把廣大農民朋友親切地稱呼為“鄉親們”“咱農民”;把“天災、疫病、意外、價格下跌”等風險叫作“倒霉事”;就連那些最讓人頭疼的精算邏輯,如不同生長期的賠付差異、成本保險與收入保險的區別等,也被掰開揉碎做成了簡單的算術題。如此一來,保單從“天書”變成地頭賬,農民看得懂條款、算得清賠款,心里有了底,自然會滋長出對農業保險的信任。

  農業保險讓人信得過才能用得上。“為什么獲得的賠付款有時低于保額”“聽說有的人沒受災也能收到理賠款”“沒看到保險公司來我們家這塊地就查勘定損了”……農民心里的問號,恰恰是農業保險贏得信任的突破點。“十問十答”將這些最容易產生誤解的環節,主動擺上臺面正面解答,既維護了農戶權益,也明晰了保險機構責任邊界,體現出直面群眾關切的誠意。

  這份“十問十答”,折射出農業保險政策貼近農民的導向。事實上,農業保險自推出以來從未停止創新的腳步。從產品設計看,氣象指數保險等指數型產品讓理賠不再完全依賴人工查勘,“觸發即賠”的機制大大降低了農民的理解成本和等待成本。從理賠效率看,線上化報案、小額案件快賠,以及利用無人機、遙感等科技手段查勘定損等流程正成為常態,讓理賠變得更加快捷、精準。從保障水平看,完全成本保險和種植收入保險的推廣,讓農業保險加速從“保成本”向“保收入”邁進,天災減產、市場價跌都能兜住底。從預防服務看,保險機構正越來越多地將服務觸角延伸到風險減量環節,利用科技和數據賦能災害預警、防災減損,農業保險定位從“災后兜底”轉向“事前防控”。

  春耕在即,今年的農業保險也將開啟投保窗口。查勘技術越先進,越要關心農民看不看得懂;精算模型越精密,越要體諒農民算不算得清——這才是農業保險在承保理賠中該有的溫度。把條款翻譯成大白話,把服務做到心坎上,這份保障才能從紙上落到地上,穩穩托起鄉親們種地、養殖的底氣。


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(作者:楊 然
 文章來源:經濟日報
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