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今年四川“三農”工作劃重點
/yumi/ 2026年1月30日 四川日報
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  嚴守耕地紅線

  ●深入實施新一輪糧食產能提升行動

  ●持續推進“天府糧倉·百縣千片”建設

  ●進一步落實耕地保護任務

  促進農民增收

  ●加快推進農業產業建圈強鏈

  ●讓農民成為現代化農業產業鏈上的合伙人

  ●推動四川各地深化農商文旅體康融合發展

  創新體制機制

  ●深化縣域內城鄉融合發展改革試點

  ●抓好農村資產資源規范管理

  ●創新鄉村人才領域機制

  四川是農業大省,“三農”是四川應對外部不確定性的“壓艙石”。2026年是“十五五”開局之年,站在新的歷史起點,四川將如何扎實抓好“三農”重點任務,確保實現“十五五”良好開局?1月28日舉行的省委農村工作會議給出答案:進一步鍛長板、補短板、育新板,努力把農業建成現代化大產業、使農村基本具備現代生活條件、讓農民生活更加富裕美好。

  糧食安全 深入實施新一輪糧食產能提升行動

  會議強調糧食等重要農產品保供,這與四川在全國農業版圖中的重要戰略位置有關。作為全國13個糧食主產省區之一,在新時代打造更高水平的“天府糧倉”,是四川的“底線任務”。

  2025年,四川糧食總產量達到732.5億斤,創歷史新高,自2020年以來已連續六年穩定在700億斤以上,實現“六連豐”。

  鍛長板,四川糧食生產將高位求進,毫不放松抓好糧食和重要農產品穩定安全供給,深入實施新一輪糧食產能提升行動。

  省農業農村廳相關負責人分析,從過去六年的數據來看,在播種面積近乎“觸頂”的硬約束下,四川通過單產增幅顯著提升,實現了總產的強勁增長,糧食增長動能開始從依賴面積向依靠單產轉變。今年,四川將持續推進“天府糧倉·百縣千片”建設,“穩面積、優結構、提單產”,推動良田、良種、良機、良法“四良”深度融合,夯實糧食安全根基。

  嚴守耕地紅線、守牢“天府良田”同樣是糧食穩產增產的重點。今年四川將進一步落實耕地保護任務,堅決遏制耕地“非農化”,堅決防止永久基本農田“非糧化”,不少市州都把“一圖管田”寫入年度工作重點任務。

  除了“米袋子”,“菜籃子”“肉盤子”也牽動人心。成都市農業農村局局長古建橋說,將聚力提升都市農業質量效益,實施千億級現代都市農業產業集群培育提升行動,推進科技和農業深度融合,培育蒲江 柑、金堂羊肚菌等單品;同時實施生豬禽蛋穩產提質工程,推進現代化規模養殖場新(改擴)建。

  當前,自然災害仍是影響全省特別是丘陵山區糧食生產的最大不確定性因素。省農業農村廳相關負責人表示,將通過推廣水肥一體化設備、建設機電提灌站、選用耐逆性品種等方式,增強災害防范應對能力,實現科學防災減災促增產。

  農民增收 富民產業讓農民“錢袋子”鼓起來

  促進農民增收,是“三農”工作的重要任務。會議要求,要發展壯大富民產業,統籌發展科技農業、綠色農業、質量農業、品牌農業,持續做好“土特產”文章。

  在這些“土特產”產業提質的同時,如何讓農民共享紅利?與會人員從會上獲得啟示——首先,要加快推進農業產業建圈強鏈,深化現代農業園區建設,大力發展精深加工;其次,要讓產業鏈增值收益更多留在農村、更多惠及農民,實現產業強、農民富的良性循環。

  這就需要推動農民從“旁觀者”和“原料提供者”,轉變為現代化農業產業鏈上的合伙人。“要讓企業、合作社、村集體、農戶之間形成聯動機制。”與會人員表示,可以通過保底收購、股份合作、務工就業等方式,讓農民既拿生產收益,又分產業紅利。

  這種模式正在全省上下陸續展開。比如廣元市建立“企業示范干、大戶為骨干、農戶跟著干”的經營模式。廣元市委書記何樹平在會上分享了一組數據——當地培育農業產業化聯合體52個、農民專合社3823家、家庭農場11828家,直接輻射帶動當地40余萬戶農戶增收。

  在創新經營模式的基礎上,四川還將深挖鄉村多元價值,進一步拓寬農民增收渠道。“將推動四川各地深化農商文旅體康融合發展,支持推動鄉村消費擴容升級。”省農業農村廳相關負責人表示。

  切實做好農民工服務保障,也是保障農民增收的重要舉措。在與會人員看來,一方面要強化農民職業技能培訓和就業信息服務,幫助其掌握新的專業技能;另一方面要積極開發“家門口”的就業崗位,比如在涉農項目、重點項目中推行以工代賑。

  改革賦能 增強農業農村發展動力活力

  加快四川農業農村現代化,要用好改革這個法寶。今年,四川如何通過體制改革和機制創新激活農村資源要素潛力?抓好縣域內城鄉融合發展改革試點、盤活農村低效閑置資產資源、創新鄉村人才領域機制等在會上被頻頻提及。

  古建橋告訴記者,成都市將發揮全國農村改革試驗區牽引作用,扎實抓好深化縣域內城鄉融合發展改革試點,促進資源要素高效配置、激發縣域經濟活力,夯實經濟社會高質量發展基礎。

  盤活農村閑置低效資產資源132宗、帶動市場主體實現營收1.3億元……會上,自貢市富順縣委書記劉軍分享的改革成果受到大家關注。與會人員認為,抓好農村資產資源規范管理和低效閑置資產盤活利用,有利于拓展新型農村集體經濟發展路徑,增強農業農村發展動力活力。

  鄉村振興離不開人才支撐。與會人員表示,要創新鄉村人才領域機制,打造一支懂農業、愛農村、愛農民的隊伍。德陽市農業農村局局長袁海介紹,德陽市將扎實推進鄉村人才振興五年行動、實施農業科技人才“組團式”幫扶、建立鄉村工匠培育體系等,為鄉村引進人才、培養人才、留住人才。

  與會人員表示,將對標會議決策部署,結合本地實際找準農村改革的突破口、著力點,在糧食生產、特色產業培育、現代農業經營體系構建等重點領域持續攻堅,以改革之筆繪就農業強、農村美、農民富的奮進圖卷。


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(作者:張彧希 李菲菲 裴玉松
 文章來源:四川日報
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