在全國產糧大省黑龍江，稅務部門選取佳木斯富錦市作為試點，建立“‘稅農通’農產品收購數字化服務平臺”，通過多部門協同解決農產品收購領域信息透明度不足、交易真實性甄別難、經營主體身份界定模糊等問題，著力打造糧食行業涉稅治理“黑龍江樣板”。

　　“以前，種植面積、種植品種、生產者身份等核心信息，分散在農業農村、自然資源、統計等多個部門。在涉農稅費征管中，稅務部門缺乏統一查詢渠道，難以精準核驗相關信息真偽。”國家稅務總局佳木斯市稅務局貨物和勞務稅科科長吳連躍介紹。

　　為解決這一難題，黑龍江省稅務局選擇富錦市稅務局試點強化數據采集和運用工作。通過采集金稅系統中近3年全市農產品收購企業的經營主體登記信息，經清洗、去重及結構化處理后，構建起統一規范、動態更新的標準化“經營主體庫”，確保監管源頭數據的準確性。同時，與農業農村、自然資源、市場監管、糧食和物資儲備管理等部門加強信息共享，形成覆蓋“人、地、企、產、價”的全維度農業涉稅數據資源體系，為后續智能監管提供全面的數據支撐。

　　有了這一穩固的數據底座，富錦市稅務局將“經營主體庫”與外部部門涉農數據整合，建成農業生產者信息庫，涵蓋富錦市大部分農戶的基礎信息。同時，系統梳理農產品收購發票相關稅收政策與歷史風險案例，歸納提煉出身份造假、數量造假、單價造假等核心風險點，生成監控指標。今年10月中旬，黑龍江“‘稅農通’農產品收購數字化服務平臺”在富錦市正式試點上線。

　　據了解，“稅農通”平臺包括多個功能模塊：智能身份核驗模塊實現農戶信息線上快速校驗，開票額度控制模塊基于“農田面積×畝產×價格×閾值”模型精準核定開票上限，智能支付結算模塊實現支付即開票、糧款即時到賬，平臺還提供“農戶端”與“企業端”兩個交易端口，實現全流程線上交易。

　　富錦市農戶劉佳成展示了自己手機上“稅農通”平臺農戶端的銷售數據，首頁收購記錄清晰顯示：本年已銷售玉米4次共154噸，剩余可銷售額度3.6噸。富錦市稅務局黨委委員、副局長楊世山介紹，農戶通過“稅農通”平臺可查詢其種植信息，實時掌握年度可銷售額度，能夠根據市場行情合理規劃銷售時機和數量，有效提升售糧收益。

　　企業端的改變也很明顯。“以前開發票很費事，我們得逐份錄入、逐份核對，忙的時候專門安排兩個人開票，還得留神別開錯，現在付完款自動就開出了發票，特別方便。”富錦市錦興農產有限公司負責人任興英說。

　　通過“稅農通”平臺，稅務部門可以實時調取農業生產者信息、種植面積、企業收購詳情等核心數據，這些數據為稅務部門履行征管服務職能提供了支撐，推動稅收治理從“經驗判斷”向“數據決策”轉變。

　　截至目前，黑龍江省稅務部門已通過“稅農通”平臺監管本地糧食收購企業25戶，覆蓋散戶交易2.01萬筆，核實異常交易974筆，挽回稅款損失80余萬元。黑龍江省稅務局有關負責人表示，將持續優化平臺功能、拓展數據協同范圍，推動稅收治理與產業發展深度融合。