12月9日，廣東省政府新聞辦公室召開現代化海洋漁業新聞發布會。央廣網記者從發布會現場獲悉，廣東漁業產業結構更趨合理，水產品供給能力穩步提升，水產品總產量、漁業產值、水產養殖產量、海水魚養殖產量等漁業主要指標居全國首位。

　　從近岸“減法”到深藍“加法”，從種業攻關到裝備升級，從空間規劃到金融保險要素保障，一幅現代化海洋牧場全產業鏈發展的圖景逐步清晰。

　　漁業主要指標居全國首位

　　“藍色糧倉”夯實產量基礎

　　2023年以來，廣東全力推動現代化海洋牧場建設取得階段性成效，初步形成一二三產業融合、全產業鏈發展的新格局。

　　數據顯示，2024年，全省水產品總產量966.37萬噸、比“十三五”末(2020年)增長10.34%;其中海水養殖產量達376.83萬噸、增速創2011年以來新高、比“十三五”末增長13.76%。漁業產值達2097.81億元，比“十三五”末增長30.4%。漁民家庭人均純收入27381.84元、比“十三五”末增長22.38%。在這一系列數據背后，現代化海洋牧場已成為廣東落實“大食物觀”、建設“藍色糧倉”的重要抓手。

　　圍繞構建現代化海洋牧場全產業鏈體系，廣東從體制機制層面率先發力，形成“規劃+政策”的制度安排。

　　在規劃層面，廣東印發實施全國首個現代化海洋牧場發展總體規劃，從更高層面統籌產業布局、空間利用、科技創新和要素保障。同時，印發海洋強省建設三年行動方案，明確提出依托沿海優勢，大力發展現代化海洋牧場，打造一批海洋經濟強縣;出臺《廣東省海岸帶及海洋空間規劃(2021-2035年)》，按照“優近拓遠”的原則，規劃全省漁業用海2.93萬平方千米，其中2.28萬平方千米位于水深15米至領海線之間海域，為以現代化海洋牧場為引領的漁業發展預留充足空間。

　　在政策層面，廣東堅持系統觀念、整體推進，相繼實施17條支持措施，圍繞一級開發主體“補改投”、“疏近用遠、生態發展”、漁港經濟區及用海用地、環評等推出一攬子政策舉措，構建起政策保障體系。自然資源要素方面，出臺《關于加強海洋資源要素保障促進現代化海洋牧場高質量發展的通知》，從“保空間、供要素、優服務”三個方面出臺10條政策措施;制定現代化海洋牧場項目用海申請指引，將用海申報程序簡化為“3個階段9個環節”，提升審批效率。

　　“十四五”以來，廣東省開放式養殖用海審批面積達到5.12萬公頃，有力保障海洋牧場項目建設的用海需求。

　　“疏近用遠、生態發展”

　　空間布局和生態環境同步優化

　　在發展現代化海洋牧場過程中，廣東把生態優先、綠色發展貫穿始終，推動海洋牧場布局從近岸向深遠海調整。

　　在近海，廣東主動做“減法”。因地制宜推動傳統網箱“木改塑”或“木改鋼”轉型升級，疏解近海養殖密度，改善近海養殖海域環境。2023年以來，廣東累計清拆傳統網箱、蠔排超7萬畝，推進養殖設施升級改造超6萬畝。按照現代化海洋牧場“疏近用遠、生態發展”試點建設方案的部署，各試點地區科學選劃禁養清理區、優化轉型區、鼓勵養殖區，逐步實現禁養區有序清退、限養區優化轉型、養殖區科學發展。截至目前，各試點地區已清退禁養清理區內近海養殖面積1546公頃。

　　在深遠海積極做“加法”?，F代化海洋牧場一級開發主體累計取得超1萬公頃深遠海海域使用權，為產業發展打下基礎。廣東省自然資源廳印發《關于推進海域使用權立體分層設權的通知》，鼓勵海洋牧場與海上風電等深遠海產業融合發展;印發《關于加快推進海洋產業園建設的通知》《廣東省海洋產業園(海洋牧場類)用海選址及控制標準(試行)》，創新提出海洋產業園開發模式，全面推行養殖用海整體論證和“標準海”供應。目前，全省已有10個沿海地市組織開展34個海洋產業園(海洋牧場類)選址建設，涉及海域面積達1.55萬公頃。

　　為引導養殖向更適宜、更廣闊的海域有序轉移，廣東修訂海域使用金征收標準，大幅下調養殖用海海域使用金，其中開放式養殖用海征收標準平均降幅約78%;位于“20米以深海域”的開放式養殖用海，在同類征收標準基礎上再減半征收。目前，廣東養殖用海的海域使用金征收標準已處于全國較低水平。對重力式網箱、桁架類網箱以及養殖平臺等現代化海洋牧場項目，經批準可免繳前5年海域使用金，進一步減輕企業負擔。

　　在養殖模式方面，廣東印發《生態養殖工作指引》，開展生態養殖實踐，在汕頭、江門等地加快推廣“魚—貝—藻”多營養層級立體生態養殖，加快構建“陸海接力”養殖模式，推動海域生態環境持續向好。

　　重型海洋牧場平臺“龍宮號”落戶廣東揭陽

　　科技創新和裝備升級協同發力

　　現代化海洋牧場“硬實力”增強

　　科技創新是現代化海洋牧場高質量發展的關鍵支撐。廣東在種業攻關和裝備研發兩端同步發力，構建起支撐現代化海洋牧場發展的技術體系，培育優勢品種、推動智能化裝備下水，為深遠海規?；B殖夯實“硬支撐”。

　　在種業方面，組建現代化海洋牧場種業創新中心，搭建“拎包入住”式共享平臺，面向全國引進中山大學、中國海洋大學、中國水產科學研究院、南海水產研究所等63個優秀海水育種團隊來粵開展技術攻關，圍繞41個適養品種開展聯合研究，實行“賽馬制”科研攻關模式，通過定期評估、綜合考核擇優支持、動態調整。

　　在現代化海洋牧場建設推動下，廣東在海水種業領域取得一批突破性成果：在國內率先突破硇洲族大黃魚、巴浪魚、黃金鰺等人工繁育技術，在省內首次突破紅瓜子斑人工繁育技術和海鱸全流程人工繁育技術，黃唇魚首次實現全人工繁育，章紅魚人工種苗成功實現百萬級規模化量產。中國水產科學研究院南海水產研究所在潮州饒平實現海鱸省內全流程人工繁育，填補省內空白。廣東恒興飼料實業股份有限公司與中山大學聯合培育的凡納濱對蝦“中興2號”和廣東海洋大學培育的扇貝“橙黃1號”兩個海水新品種通過國家審定。

　　今年，廣東海水種業攻關繼續取得新進展。省農業技術推廣中心大亞灣基地在國內首次實現黃鰭金槍魚陸基循環水長時間穩定馴養，在養時間已有11個月，現存群體300尾以上;2025年5月，該基地再次實現技術突破，在國內首次實現及達副葉鲹人工繁育，成功培育仔魚32.6萬尾，大規格幼魚超過3萬尾。2024年，全省海水魚苗產量達到67.96億尾，約占全國一半，連續7年居全國首位。累計培育國家審定海水新品種18個，數量全國領先，廣東在深遠海養殖魚種儲備上躍居全國前列，已發展成為全國性的海水養殖品種創新中心。

　　在裝備方面，廣東組建現代化海洋牧場裝備技術創新中心，匯聚全國21個優秀養殖裝備團隊，圍繞10個方向開展技術攻關，加快新型養殖設施與智能裝備研發推廣。近年來，“伏羲一號”“湛江灣一號”“灣區伶仃號”等一批大型深遠海養殖裝備相繼建成投產，升降式桁架類網箱“聯塑L001號”、具備升降功能的智能化桁架類網箱“湛農1號”、結構輕量化桁架網箱“恒燚1號”等新型裝備下水，全國首創的漂浮式動力定位養殖平臺“湛江灣1號”“灣區伶仃號”投入使用。

　　截至目前，廣東省累計建成重力式深水網箱7498個，數量居全國第一，比2022年底增加40%;累計建造桁架類網箱18個，比2022年底增加5倍。2024年深水網箱養殖水體達1682萬立方米，比“十三五”末增長近5倍。廣東推廣“1+N”養殖模式，即一個桁架類網箱搭配30到40個重力式網箱，并計劃于2026年2月下水可升降重力式網箱開展海試。

　　依托裝備升級和數字技術應用，以“伏羲一號”“湛江灣一號”“灣區伶仃號”等為代表的大型深遠海養殖裝備，已實現環境與生長情況全維度智能監測、養殖作業自動化、靈活調控與遠程管理等功能，為深化“無人化養殖”奠定基礎。

　　在管理體系方面，廣東推動現代化海洋牧場裝備登記管理制度創新，指導珠海“格盛1號”桁架網箱獲頒全省首本現代化海洋牧場裝備所有權登記證;對重力式網箱、大型養殖平臺實行全省統一編碼，實現“一網統管”，為裝備抵押擔保、保險理賠、產品溯源提供支撐。

　　揭陽惠來縣首批重力式網箱下海

　　金融保險和港產融合協同推進

　　打造全產業鏈現代化海洋牧場集群

　　要素保障方面，廣東統籌金融保險、港口載體等多方面資源，為現代化海洋牧場發展提供支撐。

　　在金融保險領域，廣東修訂《現代化海洋牧場養殖險條款》，將養殖險理賠指標由10分鐘平均風速調整為2分鐘平均風速，更加貼合極端天氣下的實際受損情況，提升保險理賠的科學性和精準性。按照安排，2026年起，現代化海洋牧場養殖險保費財政補貼比例將從60%提高到75%，養殖主體自擔比例從40%降低到25%，切實減輕養殖主體負擔。近期，廣東還將出臺現代化海洋牧場設施設備險實施方案，降低養殖主體生產風險，試行由養殖主體在一定范圍內自愿選擇符合經營條件的保險公司投保，不再遴選單一承保機構，營造市場競爭環境。同時，構建全省現代化海洋牧場設施裝備統一登記制度，深化標準化管理，為企業提供征信認證服務。

　　在港產融合方面，廣東著力發揮漁港對現代化海洋牧場的支撐作用。近年來，全省累計建設5個國家級漁港經濟區，啟動9個省級漁港經濟區建設，漁港與產業園區共同構成現代化海洋牧場的岸基支撐。依托湛江市國際水產城、汕尾市華潤水產品精深加工產業園、珠海市斗門區預制菜產業園等一批水產加工園區，廣東水產品精深加工能力明顯提升，圍繞苗種繁育、裝備制造、飼料動保、設施養殖、冷鏈物流、精深加工、品牌銷售等環節，逐步形成完整產業鏈。通過創建金鯧魚、生蠔、海鱸等3個國家優勢特色產業集群，推動三條兩百億級產業鏈向縱深發展。

　　今年是“十四五”收官之年，也是現代化海洋牧場建設任務攻堅、實現“三年初見成效”的關鍵之年。廣東提出，下一步將聚焦打造萬億級現代化海洋牧場產業集群，以更大力度、更大規模推進現代化海洋牧場建設。

　　一方面，堅持“疏近用遠、生態發展”，繼續升級改造近岸傳統養殖設施，優化養殖空間布局，創新生態化、立體化養殖模式，鞏固和提升海洋生態環境質量;另一方面，高標準建設現代化海洋牧場種業和裝備技術創新中心，聚焦優勢養殖品類，加快培育適養品種，以抗風浪重力式網箱為主、桁架類網箱為輔，大力發展深遠海養殖，推進港產融合，建設一批國家級和省級漁港經濟區。

　　通過打造產加銷貫通、漁工貿一體、一二三產業融合發展的現代化海洋牧場產業集群，廣東正加快推動海洋漁業向信息化、智能化、現代化轉型升級，為保障國家糧食安全和重要農產品穩定安全供給、加快建設海洋強省提供堅實支撐。