外媒12月17日消息:拜登政府周五表示將認可乙醇行業青睞的計算碳排放的方法,使得玉米乙醇行業有資格獲得可持續航空燃料(SAF)的稅收抵免,標志著美國玉米游說團體獲得重大勝利。
不過美國政府還將在2024年3月1日之前更新計算模型,給玉米乙醇生產商帶來一些不確定性,因為政府最終可能會收緊對SAF原料的要求。
全球航空業預計2023年凈利潤將超過200億美元,約占全球能源相關二氧化碳排放量的2%,是最難脫碳的行業之一,因其設備不易實現電氣化。航空公司認為需要采取激勵措施來推動SAF發展,SAF在其生命周期內的溫室氣體排放量比化石燃料少50%,但其價格通常比基于化石燃料的航空燃料貴兩到三倍。
根據拜登政府去年通過的《通貨膨脹減少法案》,符合碳排放標準的可再生航空燃料生產商將可以獲得每加侖1.25到1.75美元的豐厚補貼,也就是所謂稅收抵免??稍偕娇杖剂系脑牧习▌游镏?、廢食用油以及玉米乙醇等。環保人士力推使用動物脂肪和廢食用油為原料的SAF,而農戶以及乙醇行業團體希望將玉米乙醇納入其中。
美國是世界頭號玉米生產國,每年玉米產量的三分之一用來生產乙醇。隨著近年來美國電動汽車日益增多,玉米乙醇在汽車行業的用量受到不利影響,因此玉米種植團體以及美國乙醇行業迫切希望能夠通過可再生航空燃料開拓新的需求領域。
根據從美國能源部網站查到的信息,合格的SAF必須將溫室氣體排放量減少50%。如果排放量減少超過50%,每多減少1%,可以額外獲得0.01美元/加侖的補貼,最高可達每加侖0.50美元,意味著補貼從1.25美元到1.75美元/加侖。對于基于玉米乙醇的SAF來說,其碳排放量能否符合標準,取決于計算碳排放的模型。
目前美國《通貨膨脹減少法案》要求SAF生產商使用國際民用航空組織(ICAO)支持的模型或“類似方法”來評估排放量,這一模型對玉米乙醇不利。所以美國乙醇行業呼吁拜登政府使用美國能源部的另外一個模型,即GREET(溫室氣體、管制排放和技術能源使用)模型,以便玉米乙醇SAF有資格獲得《通貨膨脹減少法案》的稅收抵免。
對于美國政府來說,現任總統拜登正在尋求連任,而能否獲得中西部農戶的支持,是他競選能否成功的關鍵變數。美國農業部長湯姆·維爾薩克表示,美國農民、牧場主和生產者有能力提供原料,幫助航空公司和運輸業滿足潛在的360億加侖的SAF需求。而要做到這一點,關鍵是美國財政部意識到并認同GREET模型的重要性,該模型將使得玉米乙醇有資格獲得美國削減通脹法案所提供的大量稅收抵免。
盡管如此,美國國稅局周五表示,GREET模型仍將進行更新,以納入有關土地利用變化和牲畜活動等排放源的新數據和模型,以及生產者可以用來降低排放的策略。
行業人士指出,現在真正的問題是,到了明年三月份,GREET模型是否能夠滿足國際民航組織的標準。一位政府官員表示,美國環保署和農業部、能源部和交通部正在合作進行對GREET模型的科學更新。
美國可再生燃料協會和增長能源等乙醇貿易團體對政府認可GREET模型的消息感到高興,但是表示需要有關更新指南的更多信息。增長能源公司首席執行官艾米莉·斯科爾表示,SAF的新投資很大程度上依賴于即將進行的GREET模型更新。

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