當前，推動肉牛產業的高質量發展，是保障國家“飯碗”安全、驅動鄉村產業振興、滿足國民升級“肉盤子”需求的關鍵戰略。必須突破傳統，以創新為核，驅動全鏈升級，讓優質牛肉不僅“養得好”，更能“賣得俏”、“吃得值”。因此，唯有堅定創新，向科技、品質和綠色要未來，中國肉牛產業方能行穩致遠、再創輝煌。在此背景下，2025年7月25-27日，在吉林長春召開的第八屆全國肉牛產業技術研討會的“肉牛業高質量與創新戰略”首個專題中，特邀全國畜牧總站牧業生產指導處萬強副處長和吉林農大教授、長春博瑞科技副總裁甄玉國博士分別做了“我國肉牛產業發展與政策概況”以及“關于肉牛產業發展底層邏輯的思考”的主旨報告。本專題由中國農業大學動物科學技術學院孟慶翔教授主持。

中國農業大學動物科學技術學院孟慶翔教授主持

全國畜牧總站牧業生產指導處萬強副處長

　　萬強副處長以“我國肉牛產業發展與政策概況”為題，介紹了我國肉牛產業發展情況。他說，2024年我國活牛價格走低，肉牛養殖處于深度虧損，2025年上半年以來肉牛養殖開始觸底反彈，6月份活牛平均價格27.20元/公斤，同比上漲了7.94%。他對近幾年中央出臺的相關肉牛產業發展政策進行了全面的介紹，主要包括：1.肉牛肉羊增量提質行動，實施后母犢牛存欄增長、產業規?；瘮U大、草畜匹配度提升；2.牧區畜牧良種補貼；3.草原畜牧業轉型升級；4.糧改飼，幾年糧改飼面積保持在2200萬畝以上。除了中央層面出臺的政策以外，萬強副處長還以吉林省、內蒙古自治區、安徽省以及新疆維吾爾自治區為例，分享了地方肉牛產業發展政策的特點和執行情況。

　　針對最近幾年全國畜牧總站所作的畜牧技術推廣主要做法，萬強副處長強調主要包括以下四個方面：第一、以重大需求為引領，把握技術推廣重點方向；第二、以減負增效為導向，創新畜牧技術交流方式；第三、以科技項目為支撐，提升技術集成創新能力；第四、以互惠共贏為基礎，壯大畜牧技術推廣力量。具體針對“肉牛紓困技術工作”則包含：監測與信息發布、蹲點調研與成本分析、動態發布與技術推廣。

　　最后，對于我國肉牛產業發展與政策總體情況，萬強副處長從四個層面進行了總結：1.產業企穩向好，盈利空間顯現；2.政策體系完善，支撐保障有力；3.聚焦需求導向，強化技術賦能；4.開放協同創新，共促產業升級。

吉林農大教授/博瑞科技副總裁甄玉國博士

　　甄玉國教授以“關于肉牛產業發展底層邏輯的思考”為題，圍繞著中國牛肉消費需求發展趨勢、中國肉牛產業現狀分析、中國肉牛產業發展的底層邏輯以及總結與展望四個方面進行了全面的闡述。他首先指出，雖然近十幾年中國牛肉需求快速增長，但需求端消費升級（大眾市場剛需化+高端市場崛起）驅動結構分化（牛肉需求中非家庭消費占主題，約占80%的消費量），倒逼供給端精準化，從“總量滿足”開始轉向“結構適配”。

　　甄玉國教授指出，中國肉牛產業先轉主要牛肉生產國家依舊差距巨大，如：中國肉牛出欄數量統計還加上了母牛場的架子牛出欄數量，而國外只統計育肥牛出欄數量；并且中國肉牛的酮體重僅為150kg左右，相比國外，更是差距顯著。因此，牛肉需求快速增長與資源約束條件下的供給低效之間的矛盾突出。在嚴峻形勢下，中國肉牛產業發展的底層邏輯主要包括以下幾個方面：1.肉牛產業發展與奶牛產業特點完全不同，不同按照養奶牛的模式養肉牛；2.在奶肉協同方面，中國來源于奶牛的牛肉占比不到10%，而歐盟為40-50%、英國為30-40%、新西蘭約70%、美國為18-24%；3.肉牛生產繁殖母牛端和育肥端的生產邏輯，全世界繁殖肉母牛養殖都必須靠資源（飼草資源、設施資源、人力資源）優勢，在資源約束中尋找效率最優解，“多品種協同+技術驅動”是肉牛產業發展的關鍵。

　　甄玉國博士總結指出，在資源約束下的效率和價值重構是肉牛發展底層邏輯的核心，具體包括技術創新、品種管理、模式創新、產業鏈整合和政策創新。他對我國肉牛業的未來充滿信心，認為我國肉牛產業前景廣闊，機遇與挑戰并存。消費升級持續拉動高品質牛肉需求，政策加持推動規?；?、標準化養殖加速。突破種源瓶頸、延伸產業鏈、打造特色品牌是關鍵。這不僅是滿足國人“舌尖上的幸福”的民生工程，更是助力鄉村振興、保障糧食安全的重要支柱！相信中國肉牛產業的未來將會更加光輝燦爛。