《廣西壯族自治區糧食安全保障條例》(以下簡稱《條例》)將于5月1日起施行，切實提高防范和抵御糧食安全風險能力，為堅決守住管好“八桂糧倉”和“大國儲備”、全方位夯實廣西糧食安全根基提供法治保障。

　　《條例》共38條，聚焦壓實糧食安全責任義務，圍繞“保障面積、保障產量、保障質量、保障儲備、保障供應、保障效益”六個保障，解決“誰來保障”、“如何保障”等問題，有針對性地建立和完善相關制度，明確鼓勵措施，劃清底線紅線，推動地方重農抓糧、各級各部門依法履職，規范糧食經營者行為，著力形成維護糧食安全“黨委領導、政府主導、部門落實、群眾參與”的良好局面。

　　著力明確領導體制和工作責任。《條例》明確實行糧食安全黨政同責，全面落實耕地保護和糧食安全責任制。規定縣級以上人民政府在糧食安全保障工作中的具體責任，包括建立健全協調機制、落實投入機制和支持政策等。發展改革部門負責統籌協調，農業農村主管部門負責指導糧食生產，糧食和儲備主管部門負責收購、儲備、流通等監督管理以及行業指導，其他相關部門按職責分工做好工作。

　　著力夯實糧食生產基礎條件?！稐l例》注重強化糧食生產保障，守住糧食生產“硬杠杠”。規定各級人民政府應當嚴格保護耕地，落實耕地和永久基本農田保護任務，因地制宜、分類推進撂荒地治理。縣級以上人民政府應當優化高標準農田規劃建設布局，健全高標準農田建設、驗收、管護機制，加強大中型灌區建設與改造、小型農田水利工程等水利基礎設施建設和運行維護，保護和完善灌溉排水體系，保障糧食生產合理用水需求。加強耕地種植用途管控，落實耕地利用優先序，調整優化種植結構，強化耕地質量管理和土壤污染防控，確保守住良田沃土。

　　著力強化技術裝備支撐。農業機械化和農業技術推廣是確保糧食生產能力提升的關鍵，《條例》規定縣級以上人民政府應當促進糧食生產全程機械化，因地制宜在丘陵山區推廣先進適用的農機裝備，提高糧食生產效率?？h級以上人民政府農業農村主管部門應當加強農業技術推廣體系建設，支持農業技術推廣機構、科技特派員等為糧食生產者提供技術培訓、指導、咨詢等服務。

　　著力保護糧食生產積極性。《條例》規定，縣級以上人民政府應當健全糧食生產者收益保障工作機制，落實稻谷補貼、耕地地力保護補貼、糧食最低收購價、農業保險等政策，完善農業支持保護制度，促進農業增效、糧食生產者增收。執行優糧優價，糧食收購者應當執行國家糧食質量標準，按質論價，及時向售糧者支付售糧款，不得損害農民和其他糧食生產者利益。縣級以上人民政府應當支持和引導農業社會化服務組織為糧食生產經營者提供病蟲害監測與防治、農機作業及維修、農資統購、糧食初加工、產銷對接等產前、產中、產后全鏈條專業化服務。

　　著力推動糧食產業高質量發展。為實現科技賦能糧食產業發展，推動糧食產業從“靠天吃飯”向“科技興糧”轉型，《條例》明確支持糧食領域的基礎研究、關鍵技術研發和工藝改進等，促進科技創新成果轉化和先進技術、設備的推廣使用;明確支持發展智慧農業，拓展人工智能、數據、低空等技術應用場景。縣級以上人民政府鼓勵和引導糧食加工結構優化，推廣應用糧食加工新技術、新工藝、新設備，提升糧食加工能力，統籌推進糧食產業園區建設，協同發展上下游產業，引導糧食產業集聚，培育糧食產業集群。縣級以上人民政府及其有關主管部門應當培育綠色、有機、名特優新糧食品牌并增加產品供給，支持糧食區域公用品牌建設，加強糧食地理標志和商標保護，加大品牌宣傳推廣力度，推動糧食產業創新發展。

　　著力完善糧食收儲調控體系。《條例》為依法實施糧食收儲調控提供更加堅實的法治保障。聚焦“收”的環節，《條例》規定應當落實糧食收購政策，加強收購工作統籌組織，完善協調機制，強化政策性收購資金保障，及時發布市場信息并解讀收購政策。聚焦“儲”的環節，規定建立以自治區級儲備為主，市、縣兩級儲備為輔的三級政府糧食儲備體系，分級負責、分級儲備、分級管理，支持規模以上糧食加工企業建立企業社會責任儲備。同時大力推廣適用廣西高溫高濕環境的綠色儲糧技術，切實降低儲存損耗，確保儲備糧數量真實、質量良好、儲存安全。聚焦“調”的環節，規定縣級以上人民政府及其有關主管部門應當建立健全糧食市場監測預警機制，保持區域糧食市場穩定。同時，《條例》對政府糧食儲備動用作出規定，充分發揮政府糧食儲備在糧食市場宏觀調控中的作用，聯動發揮各級政府儲備與社會儲備的作用，守牢糧食應急保障底線。

　　著力強化地方立法特色?！稐l例》緊扣廣西區情農情糧情，堅持“小切口”立法，以良法促發展保善治。立足廣西林地資源豐富、林下經濟發展勢頭好的實際，明確支持“林果蔬畜糖”特色農業，樹立大食物觀，構建多元化食物供給體系。立足國家與東盟合作的獨特區位優勢，明確加強與東盟國家糧食生產、流通、倉儲、加工全產業鏈合作交流，發展跨境農產品貿易。立足廣西飼料大省(區)實際，明確加強飼料糧減量替代，推動秸稈飼料化應用，增加優質飼草供應，降低養殖精飼料用量，推動糧食產業結構化升級。

　　著力強化監督檢查與法律責任?！稐l例》規定縣級以上人民政府發展改革、農業農村、糧食和儲備、自然資源、水行政、生態環境、市場監督管理、工業和信息化等有關主管部門應當按照職責對糧食生產、儲備、流通、加工等實施監督檢查，并建立健全糧食安全監管協調機制和信息共享機制，加強協作配合?？h級以上人民政府糧食和儲備主管部門應當加強對糧食收購、儲存、運輸和政策性糧食購銷活動等情況進行監督檢查。對非法占用、損毀高標準農田工程設施或危害設施安全，承儲主體違反儲備糧質量安全管理規定，以及糧食經營者未按規定處置被污染糧食等行為，設置相應罰則;對法律、行政法規已有規定的，作銜接性規定。