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2035年我國糧食自給率預計達到89.6%
/yumi/ 2026年4月23日 新京報
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  日前,農業農村部農產品市場分析預警團隊撰寫的《中國農業展望報告(2026—2035)》在京發布,報告顯示,2026年,我國糧食產量預計可達到7.16億噸。2035年,糧食產量預計可達到7.53億噸,糧食自給率將從2026年的85.1%提高至2035年的89.6%,人均糧食占有量提高至542公斤。

  2025年,我國糧食播種面積為17.91億畝,全國糧食產量為7.15億噸,這也是我國糧食產量連續兩年站上7億噸臺階。

  農業展望,未來食物的市場圖景

  何謂農業展望?記者了解到,開展農業展望活動是國際上發達國家引導生產的通行做法,是現代化市場經濟的重要標志。美國是最早開展農業展望研究的國家,從1923年開始,美國農業部每年召開農業展望大會并發布農業展望報告,對未來十年全球農產品供需、貿易及價格等指標的走勢進行預測。澳大利亞從1971年開始建立農業展望制度,經濟合作與發展組織和聯合國糧農組織也會每年發布農業展望報告,同時,從2005年起,兩大組織聯合召開世界農業展望大會,對糧食、肉類、奶類、禽蛋、水產品及生物燃料等20多類主要農產品的生產、消費、價格和貿易等市場情況進行十年預測和展望,并模擬分析各種政策或其他外部沖擊對全球農產品市場的影響。

  我國自2014年開始連續發布《中國農業展望報告》,目前已經連續發布13份農業展望報告,每份報告涵蓋當年農業市場的預警信息,以及未來十年農產品市場變化的預測,展望的主要種類則從最初的18種增長到20種。

  此次發布的最新報告,同樣展望了糧食、肉類等20種(類)農產品未來十年的市場變化,其中絕大部分將呈現穩中有增的趨勢,少部分或有小幅波動,或將出現先降后增趨勢。如牛羊肉,個別種類產量或將出現穩中趨降的現象;如豬肉,報告顯示,2025年,我國豬肉產量創出新高,達到5938萬噸,在主動調控的情況下,預計2035年產量為5511萬噸。這意味著,已經較長時間處在低位的豬肉價格,未來或將緩慢回升。

  今年預計,糧食產量增一百萬噸

  2024年9月25日,北京市朝陽區黑莊戶鄉玉米進入成熟收獲期。

  2025年,我國糧食播種面積為17.91億畝,全國糧食產量為7.15億噸,這也是我國糧食產量連續兩年站上7億噸臺階。報告預計,2026年,預計糧食播種面積17.91億畝,與上年持平,糧食總產量將繼續提升,達到7.16億噸。這意味著,和去年相比,今年將再增產100萬噸左右。

  在具體種類方面,小麥和水稻兩大口糧穩中有升,玉米將穩步提高。在面積保持穩定的局面下,總產量的提升得益于單產的提升。報告提出,在大面積單產提升行動下,良田良種良機良法不斷推廣,糧食生產保持穩定增長態勢,預計2026年糧食單產提高到400公斤/畝。

  大豆是我國進口量最大的作物,2025年播種面積為15389萬畝,總產量為2091萬噸,單產為136公斤/畝。

  近年來,我國連續實施大豆產能提升行動、油料產能提升行動,糧油作物單產提升行動等多項促進措施,大豆產量不斷提升,自2022年以來,已經連續四年超過2000萬噸。報告提出,我國大豆單產距離高產國家仍有較大的空間,隨著未來藏糧于地、藏糧于技的推進,大豆單產持續提升,總產量依然有較大的提升空間,預計2026年將達到2108萬噸。

  在貿易方面,糧食呈現進口減少、出口增多的趨勢。2025年,我國糧食進口總量為14191萬噸,和2024年相比,降幅超過一成,其中大豆占絕大部分,為11183萬噸。而隨著國內總產量的提升以及飲食結構的變遷,未來糧食進口將保持穩中有降。預計2026年進口總量約為1.42億噸,其中大豆進口量約為10500萬噸,降幅較大。

  未來十年,糧食自給率接近九成

  2024年9月24日,平谷區峪口鎮東凡各莊村博士農場里種植的大豆。

  糧食安全是大國基石,也是生存的基礎。我國一直把糧食安全作為最重要的戰略之一,多年以來,嚴格落實耕地保護制度,健全種糧收益保障機制,實施藏糧于地、藏糧于技戰略。報告預測,未來十年,我國農業現代化大產業將基本建成,農業農村現代化基本實現。糧食和重要農產品綜合生產能力將顯著增強,多元化食物供給體系將更加完善,農業綜合效益和競爭力將顯著提高。

  報告預計,到2035年,我國糧食播種面積預計為17.96億畝,總體保持穩中略增,但隨著高標準農田建設加快推進、種業振興行動深入實施,以及智能農機、物聯網、大數據、人工智能等現代技術深度滲透,農業生產力將實現突破性躍升。預計糧食單產水平將提高6.3%,達到419公斤/畝,較2025年的399公斤,提升20公斤,總產量將達到7.53億噸,人均糧食占有量將達到542公斤。2025年,該數據為508.9公斤。

  當前,我國糧食消費總量依然在增長,2025年,消費總量為8.32億噸,報告預計到2032年達到高點,預計為8.42億噸,此后平緩下降,2035年為8.41億噸。報告認為,糧食消費的變化,與人口結構變化、食物種類豐富、居民消費升級等原因有關,其中,小麥、水稻兩大口糧將持續下降,飼料用量先增后降,工業用量則保持持續增長態勢。

  在貿易方面,隨著國內產需缺口逐年收窄,糧食進口將逐漸下降。2035年,預計進口總量1.15億噸。報告認為,未來十年,我國糧食供需緊平衡格局將長期保持,但產需平衡壓力雖有緩解但依然存在,糧食自給率2035年將提高至89.6%。2023年至2025年,該數據的平均值是85.1%。

  □對話

  許世衛:科幻般場景將在田野中實現

  2023年8月8日,平谷區峪口鎮未來果園博士農場,一架無人機起飛,對果樹進行施藥養護。新京報記者 薛珺 攝

  無人機植保、人工智能育種、數字孿生的智慧農場、農業機器人、智能微農機……在許多人看不到地方,在田野或山地中,新的技術將快速改變農業,把科幻般場景變成現實。農業農村部農業監測預警技術重點實驗室主任、中國農科院農業信息研究所研究員許世衛說,農業正在快速告別靠人力支撐、靠天吃飯的傳統模式,未來農業靠數據、靠智能、靠科技驅動。人工智能正在重新定義農業,讓農業成為高效、綠色、安全、可持續的現代產業。

  新京報:當前,人工智能、大模型等新技術發展迅速,農業預警作為一種信息技術服務,是否應用了相關的新技術?

  許世衛:農業展望是基于國家相關部門公開發布的統計數據、相關研究機構監測數據、相關實地調研數據,綜合運用現代計量分析方法,在一定的宏觀經濟與政策條件下對農產品市場供需形勢作出的基線預測,通過釋放市場信號引導農業生產、消費和貿易的農業監測預警活動。從2014年至今,人工智能等現代信息技術在農業信息監測預警領域逐漸深入應用,我國農業信息監測體系也不斷完善。舉例來說,展望報告的定量預測,來自CAMES模型系統,這是一個多品種、多市場、動態化的模型集群復雜系統,應用了經濟學、系統學、農學、氣象學和計算機科學等多學科知識,集成了可計算一般均衡模型、現代計量經濟模型、數學規劃模型、大數據分析模型、人工智能模型等。也就是說,在許多新的技術成果還在尋找應用場景時,農業監測預警已經成為新技術應用最快、最深入的領域之一。以人工智能為例,它在農業領域的應用,已經不再是談概念的時候了,現在是實實在在地落地,正在快速產生效果。

  新京報:對普通人來說,預警、信息等概念可能過于遙遠,是否有身邊可感知的例子?

  許世衛:比如農業無人機,我國在農業無人機領域中處于全球領先地位,僅植保無人機保有量就有30萬臺,作業覆蓋面積4.6億畝,這些無人機搭載了智能算法,已經實現精準施藥施肥、長勢巡查,一體化作業,效率比人工翻了很多倍。再如災害防控智能預警,通過AI,支撐構建起全域感知、智能研判的預警體系。能夠提前預判極端天氣,提前發現病蟲害苗頭,并聯動防控設備實現自動化處置。這些技術已在小麥、水稻等產區應用,徹底改變過去“災害發生后再補救”的被動局面。還有AI育種,把過去依靠人力篩選性狀、選配親本的育種,變成了依靠人工智能定向培育高產、抗逆、優質新品種的工作,大幅縮短了育種周期,更讓育種從一門實驗性學科轉變為一門可預測、可設計的“科學”。還有農業大模型,既能為種植戶提供“一對一”的定制化種植方案,也能為科研機構和政府部門提供精準的決策支撐。目前全國公開發布的農業大模型已經有50多個,覆蓋種植、養殖、植保、栽培等多個場景。

  新京報:你認為新技術在未來會在哪些方面改變農業生產?

  許世衛:在展望報告中,我們對未來農業也進行了分析展望。未來的農業,將是一個凝聚無數科技成果和智慧的領域,許多想象中的場景,將不斷出現在現實中。比如數字孿生智慧農場,它的核心,是依托數字孿生算法與多源數據融合,搭建一個與現實農田1:1對應的虛擬系統。這個系統能夠實現虛擬仿真、實時聯動與精準調控,實現從播種、管理到收獲的全程無人化、閉環化作業,使農業生產由人力主導真正轉向智能主導。預計未來10年,數字孿生智慧農場將在主糧產區規?;瘧?,帶動智能農機、傳感器、控制系統等產業鏈發展,形成千億級的產業規模。再如農業數字服務產業,依托大數據和自然語言處理技術,構建一體化數字服務平臺。整合生產、加工、流通、銷售的全產業數據,通過深度學習,實現與當今完全不同的智能服務,可為每一塊田、每一種作物提供全天候、專業化、個性化的智能指導,7×24小時在線服務,很多操作直接由智能體完成。預計未來10年,這一產業規模也將突破千億元,成為農業全產業鏈的“數字神經系統”。還有很多類似的未來場景,比如AI驅動的生物合成農業,農業智能防御等,還有智能分子育種、農業機器人、智能微農機等,將徹底改變農業的模樣。

 

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(作者: 周懷宗
 文章來源:新京報
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