為保障糧食安全，調動農民保護耕地積極性，寧夏回族自治區近日制定《耕地地力保護補貼實施方案》。方案明確了補貼對象、標準、發放流程及各相關部門職責，旨在通過財政補貼方式，牢牢守住耕地數量不減少、質量不下降的底線。

　　一、補貼對象和范圍

　　補貼對象原則上為擁有耕地承包經營權的種地農民(含農墾農場農工)。寧夏農墾集團所屬農場的公管耕地納入補貼范圍，直接補貼到所屬農場(公司)。土地經營權發生流轉的，需在合同中明確補貼受益方，未明確的仍由原承包農戶享受。

　　補貼面積以農村土地承包確權面積或二輪承包面積為依據。以下情形不予補貼：

　　1. 撂荒1年以上的耕地;

　　2. 已改變用途的耕地(如轉為養殖、設施農業、非農業占用等);

　　3. 占補平衡中補充面積和質量達不到耕種條件的耕地;

　　4. 各類行政事業單位、企業等所屬農場耕地;

　　5. 違反耕地保護的其他情形。

　　二、補貼標準及資金分配

　　自治區財政廳、農業農村廳根據中央下達資金及各縣(市、區)上年度實際發放面積，按水地占資金總量63%、旱地占37%的比例確定補貼標準，并分配年度資金。補貼資金需在每年6月30日前全部兌付到位。

　　三、補貼面積核定和資金發放

　　流程分為五個環節：

　　1. 面積申報：行政村填報農戶信息登記表，經農戶簽字確認后上報鄉鎮。

　　2. 面積核實：鄉鎮政府審核信息，不一致處經農戶確認后調整。

　　3. 信息公示：鄉鎮在鎮村兩級公示補貼信息不少于5個工作日。

　　4. 數據匯總：縣級農業農村部門復核并公示后，報縣政府審定。

　　5. 資金發放：通過“一卡通”管理平臺集中發放，嚴禁抵扣、挪用。

　　四、職責分工

　　方案明確了自治區、市、縣、鄉各級農業農村及財政部門的職責，包括政策落實、資金監管、信息審核、公示抽查等?？h級部門需于每年9月30日前將完整資料報送自治區農業農村廳。

　　五、保障措施

　　各級部門需加強信息比對與資金監管，嚴肅查處騙取、挪用補貼等行為。本方案自2026年3月12日起施行，有效期至2030年3月11日。