記者自青島市財政局獲悉，2025年，中央財政累計下達資金21825萬元支持青島市政策性農業保險，同比增長11%，補貼金額居計劃單列市首位。其中，青島市2024年農業保險保費綜合補貼績效評價再次入圍一檔，獲獎補資金10604萬元。

　　此次中央補貼資金的下達，將為青島開展政策性農業保險提供有力資金保障，其中獎補資金可統籌用于支持開展市級地方特色農業保險，進一步豐富農業保險體系，推動農業保險高質量發展。

　　政策性農業保險是助力鄉村全面振興的金融工具之一，可以有效分散農業生產經營風險，有力推進現代農業發展、促進鄉村產業振興、保障農民收益。

　　2025年，青島充分發揮財政金融協同作用，強化頂層設計，不斷完善農業保險制度體系，逐步建立起涵蓋主糧作物、經濟作物、畜牧養殖等的農業保險政策體系，為全市農業生產主體提供了有效的風險保障。

　　為75余萬農戶提供風險保障

　　來自青島市財政局的數據顯示，2025年，青島市級政策性農業保險保費規模4.77億元，各級財政配套保費補貼資金3.84億元，累計為75余萬戶次提供風險保障115億元。

　　不僅僅是風險保障能力的提升，險種數量及覆蓋范圍不斷擴展同樣是青島政策性農業保險的突出亮點。

　　截至目前，青島市級政策性農業保險險種累計共有31個，涵蓋糧食種植、果蔬種植、畜牧養殖、海洋漁業等多個產業，農業保險體系得到進一步豐富。

　　2025年，青島市級政策性農業險新增加肉牛收入保險試點和蜜蜂氣象指數保險試點。其中，肉牛收入保險主要保障范圍為因自然災害、疾病或傳染性疫病導致保險肉牛死亡;保險肉牛實際出欄重量降低，或實際價格下降，造成投保主體收入損失。保險金額為每頭7000元，保險費每頭378元。保費由投保主體承擔20%，財政補貼80%，補貼上限700萬元。

　　蜜蜂氣象指數保險試點主要保障范圍為蜜蜂所在區域遭遇低溫、高溫、風力、降雨災害造成的損失。保險金額為每箱600元，保險費每箱37.8元。保費由投保主體承擔20%，財政補貼80%，補貼上限60萬元。

　　2025年，青島政策性農業保險的保障能力也進一步優化，從單純“保價格”優化為“既保產量，又保價格”，如蛋雞收入保險、生豬收入保險、肉牛收入保險等，既能保障畜禽受災死亡造成的損失，還可以保障因產量降低或價格下降造成投保主體收入損失，進一步維護養殖戶利益，為投保農戶收入兜底。

　　財金協同發力

　　風險保障水平不斷提升、險種日漸豐富的背后，是青島財金協同發力的全面躍升。

　　政策性農業保險是一項系統工程，需要多部門協同發力。青島成立市財政部門牽頭，農業農村、漁業、林業、發展改革、金融監管、金融辦等部門組成的青島市農業保險高質量發展工作聯席會議，建立工作協調機制、信息共享制度，統籌協調推進全市農業保險高質量發展。

　　青島還開發建設農業保險監管平臺，對青島市農業保險業務進行穿透式、全周期管理和績效評價。通過召開會議、定期調度、加強培訓等措施，指導承保機構加快提高服務能力。加強承保機構監督管理，完善農險準入機制，規范承保理賠操作，農業保險服務水平不斷提升。

　　青島開展承保機構遴選，全市政策性農業保險承保機構由4家增加至10家，農業保險市場布局得到優化。承保機構進一步加強服務網絡建設，積極推廣農業保險線上辦理App，農戶在家打個電話、動動手指，足不出戶就可以辦理投保、理賠等業務。

　　撐起強農惠民“保護傘”

　　青島政策性農業保險的“擴面、提標、增品”，為農產品穩產保供、保障農民收益提供兜底保障，撐起強農惠民“保護傘”。

　　蜜蜂養殖雖是小眾產業，卻維系著許多蜂農的家庭生計，更關系到千家萬戶的生活品質。

　　中國人壽財險青島市分公司用30余萬元的財政補貼撬動了750余萬元的風險保障，提升了蜂農的抗風險能力，讓“小蜜蜂”真正變成穩收增收的“大產業”。

　　“蜜蜂氣象指數保險保費的80%由財政承擔，農戶僅需負擔20%，有效降低了蜂農的經濟負擔，調動了投保積極性。”中國人壽財險青島市分公司負責人表示。

　　蜜蜂對環境氣候極為敏感，極端天氣往往造成蜂群大量死亡或產蜜量驟減。但由于蜜蜂體型微小、數量龐大，傳統養殖保險中的定損方式在實際操作中極難落地，導致這一領域保險覆蓋面較小。

　　該公司針對蜜蜂養殖產業的風險特點，在青島市財政局、市農業農村局及青島金融監管局的統籌部署下，依托青島市畜牧工作站的專業技術指導，成功研發并開辦了蜜蜂氣象指數保險。

　　“蜜蜂不像牛羊那么好清點，作為特種養殖，它們更需要精細化的呵護。”中國人壽財險青島市分公司農村業務部工作人員介紹。為更好地服務這一特色產業，該公司在試點中引入“承保鎖”這一實用工具。工作人員深入蜜蜂養殖現場，給每一個參保蜂箱掛上專屬的“身份證”。通過“一箱一碼”的精準標記，讓每一箱蜜蜂都有了明確的身份歸屬。這不僅讓特種養殖的管理變得有據可依，也為后續提供更精準的金融服務打下了基礎。

　　理賠方面，蜜蜂氣象指數保險保險不再依賴繁瑣的現場定損，而是直接錨定氣象數據這一客觀“標尺”進行理賠。這種“看天理賠”的創新模式，不僅讓定損過程更加公開透明，化解了理賠爭議，更極大地簡化了理賠流程，切實解決了特種養殖戶的后顧之憂。

　　2025年3月，太平財險青島分公司將簽發的青島市首單商業性小麥低溫氣象指數保險單，送到即墨區移風店鎮種植大戶手中。保單為3300畝小麥提供了66萬元的風險保障。

　　作為青島市政策性農業保險承保機構之一，太平財險青島分公司積極落實政策要求，從滿足農戶多元化保險需求出發，攜手青島市生態與農業氣象中心合作開發商業性小麥低溫氣象指數保險產品，根據小麥各生長周期面臨的低溫凍害風險設定不同觸發閾值，最終根據保險期間累計的積寒指數進行賠付。商業性小麥低溫指數保險是對中央政策性小麥完全成本保險的有力補充，有效提高了小麥保障水平，拓寬了風險保障范圍，滿足了多元化保險需求。

　　“保險+氣象”的模式創新有效規避了傳統農業保險中定損難、理賠慢的問題，大大提高了理賠效率，為農戶提供了更加便捷、高效的風險保障。