與“常規響應”地塊相比,氣象災害風險減量服務“全響應”地塊每畝平均增產96.2斤、增收81.3元——在山東省淄博市,這兩個喜人的數字,正是山東省氣象局聯合中國氣象科學研究院、省農業農村廳等多個單位,在今年夏天共同開展的夏玉米生產氣象災害風險減量服務效益對比試驗的成果。
今年以來,山東省氣象局、省農業農村廳、省財政廳聯合印發試點方案,推進農業氣象災害風險減量服務,并在淄博、泰安、德州、聊城和菏澤等5個地市,科學選田開展試驗。作為先行試點,淄博市氣象局以田間試驗為抓手,將農業生產實際與氣象服務深度融合,率先開啟農業氣象災害風險減量服務的實踐探索,走出一條創新之路。
在6月至10月夏玉米生產季,在夏旱、秋季連陰雨等不利天氣條件下,淄博在桓臺縣、高青縣分別選取高產田、中低產田作為試驗地塊,按“全響應”和“常規響應”進行設置——“全響應”地塊嚴格依據氣象部門精準服務開展管理,“常規響應”地塊則由種植戶憑經驗耕種,通過對比驗證氣象服務效益。
試驗中,無人機搭載多光譜儀開展田間“體檢”,監測作物長勢與病蟲害情況;種植戶掃碼即可獲取地塊精準氣象實況與預報,提前應對降雨等天氣;淄博市氣象局聯合市農業農村部門制定田間管理方案,人保財險同步優化承保服務。一系列舉措,將各方力量串聯起來,在田間地頭勾勒出風險減量的實踐雛形。
這是山東省氣象局立足農業大省實際,推動糧食增產提質、建設更高水平的“齊魯糧倉”的具體舉措——創新探索農業風險減量工作模式,從被動防災向主動控險轉變,從單點服務向系統治理升級。
從淄博的試驗場景中可以發現,風險減量的深層邏輯已逐漸清晰:它并非簡單的減災防災,而是以氣象服務為核心紐帶,構建起“政府主導、預警先導、部門協同、社會參與、保險助力”的全鏈條風險防控體系。
在這一體系中,氣象部門憑借風云氣象衛星遙感、農田氣候監測等技術,提供光熱水肥精準配比指導與災害預警信息;農業農村部門依據氣象數據提出科學種植的指導意見;相關企業通過規?;O備落實防控措施;保險公司推動“險后賠付”轉向“險前防控”,形成“監測—服務—防控—理賠—恢復”的閉環管理。這種模式,突破了傳統防災減災工作的局限性,將風險管控融入作物全生育期,最終實現糧食防災減災和穩質增效的雙重目標。
淄博試驗的成效已初步顯現。在2025年上半年的冬小麥試驗中,經專家測產,“全響應”地塊依托氣象精準服務實現畝均增收70元至150元;在夏玉米試驗中,“全響應”地塊憑借精準預報節省了管理成本、利用精準飛防提升了農藥利用率,還通過精準研判災害風險及時防范災害性天氣,目前地塊作物長勢良好,為山東全省主糧風險防控方案制訂積累了關鍵數據。
種植戶楊勝敏的感受頗具代表性。他說:“過去種莊稼靠經驗,現在有精準氣象、專家指導和保險保障,心里踏實多了,應對天氣變化也更有底氣。”
淄博市氣象局高級工程師環海軍表示,試驗將為淄博乃至全省主糧安全生產提供“科技+機制”的雙重支撐。
隨著淄博試點的深入推進,其探索形成的“政??破筠r”五方聯動機制和全鏈條閉環管理模式,正成為山東省推廣風險減量工作的重要參考。對于今年夏季試點工作取得的成效,山東省政府高度肯定并要求進一步完善思路、細化方案、抓好試點,為今后大面積推廣奠定基礎,同時加強推介。
作為農業大省,山東在風險減量工作中的實踐,不僅為自身筑牢糧食安全屏障提供了堅實支撐,更因其貼合農業生產實際,形成了兼具科學性與可操作性的工作范式。
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