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加大信貸投放 增強糧食安全金融保障
/yumi/ 2025年8月11日 農村金融時報
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    中國人民銀行、農業農村部近日聯合印發的《關于加強金融服務農村改革推進鄉村全面振興的意見》強調“增強糧食安全金融保障”,提出加大糧食和重要農產品穩產保供金融投入,深化高標準農田和農田水利建設金融服務,加強農業新質生產力發展金融供給和優化多元化食物供給體系金融服務等四方面具體措施。

      近日,記者就金融機構在增強糧食安全金融保障方面的創新性金融服務和舉措走訪了產糧大省黑龍江,探尋作為政策性銀行的農發行黑龍江省分行的做法。

      加大力度支持高標準農田建設

      高標準農田是與現代農業生產和經營方式相適應的旱澇保收、高產穩產的耕地。高標準農田建設通過改善農田基礎設施和提升耕地質量,有效增強糧食綜合生產能力,對于保障國家糧食安全具有重要意義。

      近日,隨著最新一筆39.98萬元高標準農田建設貸款落地,農發行方正縣支行已累計向當地投放高標準農田建設貸款2581.63萬元,為當地“龍江糧倉示范區”項目建設提供了堅實保障。

      “當前‘龍江糧倉示范區’項目建設進展順利。該項目旨在打造國家級農業現代化示范區,集園區化、融合化、綠色化、數字化四化農業于一體,將進行高標準農田建設提檔升級,打造數字系統應用示范區,建設農業大數據管理中心。項目建設完成后將成為農業現代化示范樣板。”獲貸項目單位相關負責人劉瑞向記者介紹。

      “糧食生產的根本在于耕地。”農發行方正縣支行相關負責人告訴記者,今年以來,該支行將支持耕地治理保護提升工程及“龍江糧倉示范區”建設作為信貸支農的重點。接下來,還將充分發揮“當先導、補短板、逆周期”優勢,扛穩服務“三農”重任,切實支持高標準農田建設相關項目,全力做好金融服務鄉村振興工作。

      今年以來,農發行黑龍江省分行全力服務“藏糧于地、藏糧于技”戰略,探索“農地+”模式,支持高標準農田、黑土地保護與耕地質量提升項目。

      依托高標準農田建設項目施工企業中標協議,農發行黑龍江省分行探索“農地+資金供應鏈”模式,對中標的高標準農田建設項目所需施工費用給予支持,累計投放流動資金貸款7.7億元;探索推動“農地+供應鏈”模式,支持黑土地保護與耕地質量提升項目,切實把黑土地這個“耕地中的大熊貓”保護好、利用好;探索推動“農地+農業社會化服務”模式,支持推進土地托管,把“地權”變“股權”,實現了土地集中連片規模經營,該模式已在齊齊哈爾市依安縣落地。

      與此同時,農發行黑龍江省分行持續督導各二級分行,明確農地貸款投放目標,層層壓實責任,強化上下聯動,切實提高全行擦亮“農地銀行”的責任感、使命感和緊迫感,全面助力鄉村全面振興。

      截至目前,該分行累計投放農地貸款120億元,農地貸款余額達到241.4億元,農地貸款投放實現全省39個國家黑土地保護重點縣全覆蓋。

      為糧食企業“定制金融服務”

      在“中國優質稻米之鄉”黑龍江省五常市,當地稻米生產龍頭企業五常市喬府大院農業股份有限公司的萬畝稻田長勢喜人。企業運用先進的“智慧稻田物聯網監控平臺”,實時掌控氣象、土壤、水質、風速、蟲情等多維度信息,實現數字化精準田間管理,促進農業增效、農民增收,打造農業數字化轉型標桿。

      “公司自成立以來,已帶動五常市周邊鄉鎮4萬戶農民增加收入近億元。公司的運營和擴大生產規模離不開農發行的資金支持。”上述公司生產中心總經理梁山告訴記者。

      記者獲悉,農發行的“定制金融服務”為企業精準匹配急需生產資金,累計達到2.5億元。特別是今年,農發行支持企業在原有定制農業基礎上增加家庭定制專屬農田,預計未來3年內定制農田總面積可達4萬畝,助力企業在生產高品質五常大米的道路上更好發展。

      “我們會根據企業不同生產環節的資金需求,精準匹配相應的貸款支持,并提供優惠利率政策,為企業穩健發展保駕護航。”農發行五常市支行副行長稽業剛告訴記者。

      今年以來,農發行黑龍江省分行不斷延伸金融服務鏈條,創新服務“三農”的金融產品,通過“定制金融服務”,加強供應鏈金融布局,引導企業因地制宜發展農業新質生產力,運用“農地+”創新模式,向土地規?;洜I、黑土地保護等領域投放貸款近49億元,累計投放各類備春耕貸款696.2億元,為農業領域各類生產主體保駕護航,構建農業生產全產業鏈支持格局,為黑龍江農業高質量發展提供政策性金融支持。

      除了為五常市稻米生產企業提供“定制金融服務”外,農發行黑龍江省分行還通過創新“定購貸”“訂單貸”等產品,向中糧集團、北大荒等市場化客戶投放貸款256億元;創新“種植貸”“競采貸”“中儲e貸”等業務,探索糧食預期收益權質押等辦貸模式,截至目前,已審批貸款2億元,投放1.8億元。

      今年以來,農發行黑龍江省分行聚焦支農“六大領域”,全力做好金融“五篇大文章”,通過創新性金融服務,增強糧食安全金融保障,加大對糧食主產區、產糧大縣信貸資源傾斜,深化高標準農田和農田水利建設金融服務,加強農業新質生產力發展金融供給。截至目前,該分行累計投放貸款458.8億元,貸款余額5306.3億元,切實用政策性金融力量服務當地鄉村全面振興發展。


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(作者:田耿文 黃力輝
 文章來源:農村金融時報
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