耕地是我國最為寶貴的資源。我國人多地少的基本國情，決定了我們必須把關系十幾億人吃飯大事的耕地保護好，絕不能有閃失。黨的十八大以來，習近平總書記對耕地保護念茲在茲，多次深入一線調研考察，專門針對耕地保護作出重要指示。

　　今年是“十四五”規劃收官之年，也是進一步全面深化改革的重要一年。即日起推出“循著總書記足跡感悟‘國之大者’系列報道”，探尋當年現場聆聽總書記重要講話的基層干部群眾，重溫囑托、暢談新變化、新思路、新期待，聽他們講述節地耕保好故事，回應總書記的深切關懷。

　　2021年10月，正值大豆收獲季節，習近平總書記來到東營市黃河三角洲農業高新技術產業示范區考察。由于海水侵襲等原因，這里80%以上土地是鹽堿地。近年來，通過生態化利用和種業創新，鹽堿地長出了產量高、品種好的多種耐鹽堿作物。

　　總書記走進田間，彎下腰摘了一個豆莢，剝出一粒大豆，放在口中細細咀嚼，說道：“豆子長得很好。”總書記表示，18億畝耕地紅線要守住，5億畝鹽堿地也要充分開發利用。如果耐鹽堿作物發展起來，對保障中國糧倉、中國飯碗將起到重要作用。

　　時隔近4年，記者循著總書記足跡再次踏上這片土地，探尋山東省東營市鹽堿地綜合改造利用的新變化、新思路和新期待。

　　把科技“種”進鹽堿地

　　地處黃河尾閭、渤海之濱的東營市，擁有鹽堿地341萬畝，占山東省鹽堿地面積的38%，是規模和利用難度都比較大的三角洲型鹽堿地。

　　“農高區是濱海鹽堿地的典型代表，鹽堿土壤分布廣泛、類型豐富，是探索鹽堿地治理利用新技術、新模式、新路徑的天然本底試驗場。將鹽堿地綜合利用變為良田，我能夠參與其中，特別自豪。”李林波是農高區的工作人員，當年總書記考察時，他也在現場。

　　這些年，他見證了這里的變化：國家鹽堿地中心順利獲批，以農高區為總部，在東北、西北、華北設立3個分中心，在全國建設了16個綜合試驗站和一批產業創新基地，搭建起“全國一盤棋”協同創新體系。目前，農高區已建成各類創新平臺54個，承擔國家和省重大科技項目84項，取得科研成果226項。

　　總書記在東營考察時強調，要轉變育種觀念，由治理鹽堿地適應作物向選育耐鹽堿植物適應鹽堿地轉變。

　　“種子是農業的‘芯片’。”李林波告訴記者，農高區遵循總書記囑托，將“以種適地”與“以地適種”相結合，探索構建“種源保存評價—實驗室分子育種—模擬環境育種加速—田間耐鹽梯度鑒定—良種試驗示范”一體化育種創新模式。

　　說起研發成果，農高區拿出了亮眼的成績單：“濟麥60”小麥品種去年在中度鹽堿地未澆一滴水的情況下，畝產達到982斤;航天大豆新品系“東航 D-95”最高測產每畝571斤，蛋白質含量達到41.7%;由一批院士領銜的科研團隊研發的鹽堿地適生飼草通量篩選與鑒定技術，形成了以“濱海草帶”為核心的鹽堿地綜合利用新技術和新方案;兼具經濟與生態效益的金銀花新品種“亞特1號”，成為國內首個通過國家林業和草原局授權的耐鹽堿金銀花品種。

　　“這還只是農高區研發成果的一小部分。通過科技賦能，農高區種植小麥12.8萬畝、秋糧12.54萬畝，糧食生產超額完成任務，連續多年保持穩產豐收。”東營市自然資源和規劃局農高區分局工作人員紀玉廣向記者介紹。

　　“從實驗室到田間地頭，種子創新不僅是糧食增產的‘芯片’，也是耕地保護的‘鑰匙’。”李林波說，“喚醒‘沉睡’的鹽堿地，正成為保障糧食安全、守護生態紅線、助力鄉村全面振興的新支點。”

　　以“綠色革命”破解“白色荒漠”

　　鹽堿地綜合改造利用需要實踐的沃土。

　　2022年9月，東營被確定為全國第一批鹽堿地等耕地后備資源綜合利用試點市，規劃實施40個試點片區、75個項目，總面積17.98萬畝，可新增耕地3.48萬畝，改造提升鹽堿耕地11.59萬畝。

　　“這塊地年畝均糧食產量可達1500斤左右，畝均收入1000元左右。這里小麥的口感甚至比普通小麥還好。”走進東營經濟技術開發區東城街道辦北辛村，村支部委員孫林濤向記者介紹說，“之前這里可是白茫茫一片的鹽堿地、坑塘和蘆葦地，可以說是顆粒無收。”

　　郝繼祥向記者介紹北辛村鹽堿地治理舉措

　　據東營市土地礦產發展服務中心工程師郝繼祥介紹，近年來，北辛村經過鹽堿地系統化治理新增耕地600多畝，通過配套完善灌溉溝渠、生產道路等基礎設施，耕作層鹽堿程度得到極大改善。

　　墾利區，黃河從這里入海。4000畝鹽堿地正在這里經歷一場蛻變之旅。從“寸草不生”到“畝產千斤”，從單一治理到全產業鏈開發，這里正用一場“綠色革命”破解“白色荒漠”的生存密碼。

　　墾利區全梯度鹽堿地試驗示范基地的土地含鹽量從1‰~20‰呈全梯度分布，其中輕度鹽堿地約600畝，中度鹽堿地約2000畝，重度鹽堿地約1400畝。

　　郝繼祥告訴記者，示范基地不斷深化與高校院所合作，“以種適地”與“以地適種”相結合，針對不同含鹽量的土地選種不同種類的種子品種。現在已成功探索出“耐鹽堿小麥+耐鹽大豆(玉米)”“水稻+大麥(油菜)”“油菜+甜高粱”等種植模式，畝均增收20%以上?；剡€借助物聯網技術發展智慧農業，探索種植了陽光玫瑰、西紅柿、西瓜等鹽堿地特色農產品，蹚出一條鹽堿地綜合改造利用新路子。

　　據統計，示范基地耕地后備資源綜合利用試點項目，從總規模434畝耕地后備資源中改造出新增耕地302畝，出地率達到69.5%，土壤含鹽量由10‰降至3‰。如今，昔日的鹽堿地已成為當地增產增收的“后備糧倉”。

　　利津縣還將黃河口灘羊產業與鹽堿地飼草種植相結合，打造生態循環農業產業鏈;東營經濟技術開發區創新應用“多層暗管立體協同排水控鹽技術”，大幅縮短了排鹽周期;市現代農業示范區高標準建設數字土壤和智慧監測系統，努力打造數字樣板……

　　“立足濱海鹽堿地特點，我們積極研究改地、改種、治水，努力挖掘鹽堿地綜合利用潛力，為持續拓展農業生產空間，不斷提升糧食‘安全系數’作出積極貢獻。”東營市自然資源和規劃局副局長于冠營說道。

　　鹽堿地不僅要治好還要管好用好

　　喚醒“沉睡”的鹽堿地，對耕地資源擴容、提質、增效，端牢中國飯碗意義重大。

　　2002年以來，東營全市通過鹽堿地開發整理產生的新增耕地約50萬畝，占現狀耕地面積的14.7%，實現耕地數量、質量“雙提升”。

　　鹽堿地改造成為良田，后期可持續利用成為重點。以富民為導向，東營以農村土地制度改革為切入點，引導農民進行土地流轉，創新政府、科研院所、龍頭企業、合作社、農戶等多方協同的特色產業發展模式，在鹽堿地上實現產業富民。

　　就拿東營市首個家庭農場來說，東營區金豐家庭農場耕地面積從成立之初的700畝逐步增加到7500畝，并且實現了耕、種、管、收全程機械化。社區周邊6個村莊800多戶農民從土地中脫離出來，實現收入多元化。

　　2023年東營市東營區牛莊鎮1.1萬畝高標準農田建設示范項目

　　“不同于一戶一田的細碎化，規模種植便于機械化作業，省工省時不說，土地連片打破界限，去地壟、平田坎，增加的耕地面積相當可觀。”農場負責人龐增華告訴記者，通過配套灌溉渠、排水溝，引用黃河水壓堿等措施，當地土壤鹽堿含量已由過去的3‰~4‰降到1‰。

　　記者探訪金豐家庭農場，了解當地鹽堿耕地綜合治理情況

　　同時，農場還將鹽堿地綜合整治和種源攻關相結合，先后承擔了省市良種試種、農技試驗推廣等項目，小麥、玉米畝均產量由流轉之初的700斤、1100斤分別提高到1000斤、1500斤，流轉耕地質量平均提高1個等別，耕地質量顯著提升。

　　“像金豐家庭農場這樣的案例在東營還有不少。鹽堿地治理為新增耕地后，需至少3年的持續大水壓鹽壓堿、跟蹤培肥地力并有效耕種，才能實現高產穩產。”在于冠營看來，鹽堿地要治、更須管，“其中的優質耕地即被劃入永久基本農田，并逐步建成穩產高產的高標準農田。”

　　東營局聯合多部門協同發力，以鹽堿地等耕地后備資源綜合利用國家試點項目為抓手強化攻關，突出以水定地、建管并重，確保鹽堿地治理項目實施標準嚴格、工程質量達標，新增耕地長期穩定利用。

　　推動鹽堿地科學治理，摸清鹽堿地資源家底，做好頂層設計是治理之要。東營局結合正在開展的第三次全國土壤普查，努力全面摸清鹽堿地資源底數。在此基礎之上，加快編制鹽堿耕地治理專項實施方案，針對濱海鹽堿區特點，明確目標任務，分區分類開展鹽堿耕地綜合治理。

　　山東省自然資源廳二級巡視員 段秀銘

　　“對于鹽堿地等耕地后備資源綜合開發利用，省級層面研究制定了鹽堿地等耕地后備資源綜合利用實施方案、林地草地濕地鹽堿地綜合利用方案等一系列政策措施。”山東省自然資源廳二級巡視員段秀銘告訴記者，全省將堅持“量質并重、嚴格執法、系統推進、永續利用”原則，將耕地保護融入山水林田湖草沙一體化保護和系統治理框架內，為端牢中國飯碗貢獻齊魯力量。