美國總統特朗普周一宣布了一項120億美元的援助計劃,旨在幫助受其貿易政策造成的經濟影響而遭受損失的美國農民,這是政府為支持這一關鍵政治群體而采取的最新舉措。
美國農業團體和農業州的共和黨議員尋求這項援助,部分是為了支持農民購買種子、化肥以及支付明年種植季的其他費用。
這項援助計劃旨在支持特朗普的忠實擁躉,盡管美國農戶因特朗普發起的貿易戰而錯失數十億美元的對華銷售訂單,但是這些農戶仍然在很大程度上支持特朗普。
特朗普在白宮與財政部長斯科特·貝森特、農業部長布魯克·羅林斯和國會議員一起舉行圓桌會議,宣布了這項援助計劃。一位白宮官員表示,玉米、棉花、高粱、大豆、水稻、牛、小麥和土豆種植戶參加了圓桌會議。特朗普表示,這項援助將為農民提供急需的確定性,幫助他們完成2025年收獲上市及2026年投入品采購。他批評現有農機環保標準導致設備價格過高,承諾通過減少監管壓力來推動農機降價,并呼吁約翰迪爾等龍頭企業降低售價。
美國農業部長羅林斯表示,110億美元的援助金將用于大田作物種植戶,將在2月28日之前發放。大田作物包括玉米、大豆、棉花、高粱、小麥和水稻等。羅林斯表示,剩余的10億美元用于水果、蔬菜和其他作物。
貝森特表示,這些款項將成為“調整期的過橋資金”,在農民從特朗普的貿易協議和其他政策中獲益之前,提前為農戶提供支持。
羅林斯周一晚些時候在白宮告訴記者,這筆資金將來自美國農業部下屬的商品信貸公司(一個可自由支配的基金),并將由關稅收入抵消。
美國農業部負責農業生產和保護的副部長理查德·福代斯表示,付款將根據農民的種植面積、生產成本和其他因素計算。
不過,民主黨議員猛烈抨擊該計劃,稱特朗普是在“修補自己造成的傷害”。參議院農業委員會民主黨領袖艾米·克洛布查爾批評特朗普的關稅政策才是導致農民失去出口市場和利潤下滑的根源。她表示,讓美國農戶獲得更多確定性的最簡單方法是,特朗普應該結束他的關稅政策。
參議院少數黨領袖舒默則稱,農民需要的是市場,而不是創可貼式的補貼。由于種子和農機價格攀升仍未解決,政府援助遠不足以彌補貿易戰造成的損失。
美國農民近年已依賴政府補貼來維持收入穩定。特朗普第一任期曾向農民提供約230億美元援助,而2025年政府支付預計將接近創紀錄的400億美元。
但是據密蘇里大學食品與農業政策研究所(FAPRI)估計,由于補貼下降與農產品價格偏弱,美國農場凈收入在2026年可能減少超過300億美元。
在貿易方面,中國在5月份至10月份期間曾暫停采購美國大豆數月,盡管10月起恢復部分購買,但進口規模仍未回升至往年水平。特朗普聲稱已要求中國進一步擴大采購,并預計中國將超額履行采購承諾。然而市場人士普遍對中國是否會達成先前承諾(年底前1200萬噸采購、未來每年2500萬噸)保持懷疑。
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