俄羅斯政府計劃在2026年繼續實施谷物出口配額制度,規模預計達到2000萬噸。
根據俄羅斯谷物聯盟在Telegram上公布的政府委員會海關及關稅監管分委會會議紀要草案,配額將適用于小麥、混合麥、大麥和玉米等谷物,黑麥出口配額可能為零。
自2020年以來,俄羅斯實施谷物出口配額制度,以平衡國內外需求。
2020年的谷物出口配額定為700萬噸,僅覆蓋當年4月至6月。自2021年起,出口配額調整為1750萬噸,并固定每年2月15日至6月30日為執行期。
2022年配額調低至1100萬噸,其中小麥占800萬噸。
2023年的出口配額擴大至2550萬噸;2024年更達2800萬噸(原定2400萬噸,后追加400萬噸),均未再區分谷物種類。
2025年將小麥及混合麥出口配額設為1060萬噸,而大麥、黑麥及玉米的配額為零。
俄羅斯農業部預測2025/26年度(7月至次年6月)俄羅斯谷物出口潛力約為5000萬噸。若2026年配額確立為2000萬噸,意味著俄羅斯可能繼續通過關稅與配額雙重機制來管控出口節奏,以防止國內糧價波動過大。
當前配額外出口稅率為50%,且不得低于每噸100歐元。
草案還提議設定2026年稻米出口關稅配額200萬噸,執行期為1月1日至12月31日。俄羅斯曾自2025年7月1日起對稻米及制品實施出口配額5萬噸,并禁止稻谷出口至2025年底。截至10月中旬,該配額僅完成不到四分之一(約1.2萬噸)。
綜合來看,俄羅斯延續出口配額與稅率結合的監管框架,意在在維持出口收益的同時保障國內谷物供應安全。隨著俄谷物在全球市場的競爭力持續增強,2026年的出口節奏將對全球糧價和主要進口國(如埃及、土耳其及中東買家)的采購策略產生顯著影響。
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