烏克蘭議員雅羅斯拉夫·熱列茲尼亞克近來向烏克蘭議會提交提案，建議取消大豆和油菜籽出口關稅，因為現行的出口關稅政策實際上導致出口活動凍結。

　　該法案通過后，由于政府未能明確如何確認出口油籽是否由賣方種植的流程。因此海關拒絕清關那些未繳納10%關稅的油菜籽和大豆貨物，導致出口陷入停滯。農戶也推遲了油籽銷售。一些農民同意先繳納關稅，以便能夠繼續出口，并準備申請返還已付關稅;而另一些農民則停止出口。

　　咨詢機構UkrAgroConsult警告稱，在缺乏明確規則導致市場交易受限的情況下，新提案可能會加劇市場不確定性。出口商正在推遲新的交易，因為不清楚應該現在繳納關稅，還是期待未來幾個月政府可能取消關稅。

　　與此同時，出口關稅政策已經刺激國內加工增長。分析機構曾預計烏克蘭油菜籽年壓榨量約為50萬噸。在現行關稅政策下，油菜籽的月度加工數量將增加約20萬噸。

　　背景信息：烏克蘭議會于7月批準一項法案，規定對油菜籽和大豆出口征收10%的關稅。該法律已于9月4日正式生效，其條款規定關稅僅針對出口商的出口，而農戶自產自銷的油籽可獲得關稅豁免。但是目前港口的船只混裝著貿易商購買以及生產商自銷的油籽，目前還沒有明確的文件清單，用以區分哪些貨物需要繳稅、哪些可以免稅。上周三(17日)烏克蘭農業團體表示，由于對油菜籽和大豆征收10%出口關稅后引發的海關文件混亂，烏克蘭油菜籽出口已連續第二周陷入停滯。自9月4日關稅實施以來，9月5日至11日的油菜籽出口量驟降至0.93萬噸，較前一周的12.9萬噸大幅下滑。

　　烏克蘭農業協會(UAC)表示，出口已經癱瘓。烏克蘭農業企業可能會將油菜籽銷售推遲至11-12月，等待出口規則問題的解決。UAC數據顯示，該國在7月至9月初期間已出口約64萬噸油菜籽。