日本與美國的貿易協議已于上周正式實施。在此前的多輪談判中，農產品一直是石破茂方面的防線，其中大米貿易更是談判僵持的焦點。

　　在最新日美貿易協定下，日本將向美國放開大米等農產品市場，包括加快把美國大米采購量增加75%，并購買包括玉米、大豆、化肥、生物乙醇等美國農產品，每年總額度達80億美元。

　　按美國米協會的總裁兼CEO彼得·巴赫曼(Peter Bachmann)的說法，這將是自20世紀90年代以來美國第一次有機會進一步擴大其在日本的市場準入。

　　自從去年夏天日本爆發米荒以來，日本米價一直在飆升。一方面，對于消費者來說，擴大大米進口無疑是利好消息，他們將能夠享受到更為平價的米價。另一方面，這一舉措勢必會沖擊日本本土稻農的生存空間。

　　地少人多的日本水稻種植以小農經營模式為主，傳統上一直受到政府的保護。根據農林水產省的統計數據，日本約有180萬戶家庭從事水稻種植。日本米價的放開，很可能會讓北海道、新潟縣、秋田縣、山形縣等地的農戶收入預期縮水。

　　遼寧大學日本研究中心客座研究員陳洋對界面新聞說，盡管日美貿易協定擴大了大米進口的比例，但日本對大米進口仍保持著關稅限制。自民黨接下來可能會制定一些政策方面的傾斜對他們進行補償，包括現金和特殊政策扶持。

　　此前石破茂承諾，在日本現行大米“最低準入制度”下增加從美國進口大米比例，不會犧牲日本農業。

　　如今隨著石破茂公開表達辭去自民黨總裁的意愿，目前繼任者呼聲最高的候選人包括前首相小泉純一郎之子、農林水產大臣小泉進次郎。他在上周五的一次行業活動上承諾，日本政府將增加主食產量、加大力度出口大米產品，包括在美國超市和網店出售壽司;冷凍炒飯將使用大豆代替豬肉，以符合部分中東市場的規定。

　　據日本廣播協會報道，日本政府的目標是到2030年將大米及其制品的年出口量增加到35萬噸，這一規模比去年增加7倍以上。

　　另外，日美貿易協定的落地，也很可能沖擊日本國內行業組織的利益和政治影響力。

　　其中最具代表性的是農業協同工會(以下簡稱“農協”)。公開資料顯示，在2021至2023年期間，農協下屬團體向自民黨多名議員提供了高達1.4億日元(約合人民幣675萬元)的政治獻金。

　　陳洋說，農協的動員能力體現在全國大型選舉，而自民黨的主要票倉正是日本農林水產群體，該黨也有“大米黨”之稱。此前石破茂內閣之所以在進口大米上如此謹慎，就是怕惹惱這一群體。預計接下來小泉進次郎等自民黨總裁參選人或會拜訪農協負責人，表態尋求理解與支持。

　　超過95%的日本農民都是農業協同工會的成員，人數達900萬人。此前米價持續飆漲期間，農協通過覆蓋全國的收購銷售網絡，控制日本90%以上大米流通。今年2月米荒加劇時，石破茂政府還因顧忌農協態度而延遲投放儲備米。

　　美國貿易代表辦公室也指責日本高度不透明的稻米進口和分銷體系，限制了美國出口商有效接觸日本消費者的能力。今年3月特朗普醞釀發起關稅戰之際，日本政府曾透露，對進口大米的關稅實際稅率達227%。