導語

2013年對于中國玉米來說,是政策尤為多的一年,從上年玉米收儲開始,到本年玉米收儲,中間玉米政策不斷發布,對玉米市場價格也起到了明顯的支撐作用。接下來讓我們細數一下2013年都有哪些玉米政策,對玉米市場的影響又是如何的?

收儲時間延遲

 

評論:
    由于需求慘淡,傳統糧商退出市場,中儲糧擔任主要收儲任務,臨儲大量收購從4月份才開始,截至4月末,臨儲收購了2770萬噸玉米,實際上東北農戶手中余糧依然偏高,由此才導致臨儲收儲延期。這種延期表現得比較被動,而不是主動抬高市場價格。

    延期收儲的原因是,考慮到2012年東北地區玉米收獲期推遲,秋糧上市以來雨雪頻繁,玉米水分普遍偏高,受市場需求不旺和近期出現的禽流感疫情等因素影響,目前農民手中仍有部分玉米待售。

 

政策具體內容:

國家糧食局5月5日會同有關部門聯合下發電報,將2012年國家臨時存儲玉米收購截止期由2013年4月30日延長至2013年5月31日。國家糧食局發布通知稱,考慮到2012年東北地區玉米收獲期推遲,秋糧上市以來雨雪頻繁,玉米水分普遍偏高,受市場需求不旺和近期出現的禽流感疫情等因素影響,目前農民手中仍有部分玉米待售。根據目前玉米收購進展情況,為保護種糧農民利益,做出了延長國家臨時存儲玉米收購執行期限的決定。【詳細】

收儲價格提前公布

 

評論:
    今年玉米臨儲政策出臺時間早,提價幅度大,透露出國家堅定不移保護農民利益的決心。往年東北新玉米大量上市之后,市場價格基本都有一波季節性下跌,而政策出臺也是在價格下落一定幅度之后。一般時間在11月下旬左右,今年比去年提前4個多月公布。目前正處于玉米生長關鍵期,國家即出臺了新季收儲價格,為史無前例。此政策提前出臺,給疲弱的市場注入活力。

    2013年新季臨儲玉米收購價格較上年提高120元,提價幅度較大。今年若不啟動收儲政策,在宏觀經濟不樂觀、國儲庫存偏高及消費不振等諸多利空因素共同作用下,在無大型災害性天氣前提下,新玉米市場價格繼續低開的能性很大。而臨儲政策的出臺,為新玉米建立堅實價格底部。

 

政策具體內容:

自玉米啟動玉米臨時收儲政策以來,每年新玉米上市后,會公布玉米收儲價格、時間等細節,不過今年7月3日國家發展改革委及農業部等就提前發布通知表示:為保護農民利益和種糧積極性,促進糧食生產發展,經國務院批準,決定今年繼續在東北等部分主產區實行玉米臨時收儲政策,并適當提高臨時收儲價格水平。2013年生產的玉米(國標三等)臨時收儲價格為:內蒙古、遼寧1.13元/斤,吉林1.12元/斤,黑龍江1.11元/斤均比2012年提高0.06元/斤。臨時收儲具體執行時間和其他相關要求由國家有關部門在今年新產玉米上市時根據市場情況研究確定后另行通知。【詳細】

吉林震區提前收儲玉米

 

評論:
    就目前來看11月8日吉林松原地區玉米收儲啟動主要是政府為了照顧災區的臨時政策而已。但是此消息一出來,市場紛紛傳聞其他地區玉米收儲工作將于11月27日啟動。(按照每年11月到次年1月的托市時間窗口推算,今年11月底臨儲全面開始的概率極大。)

 

政策具體內容:

按照吉林省委、省政府部署,松原地震災區提前啟動臨儲玉米收購。為了維護災區穩定,加快災區農戶糧食變現,盡快籌集受災群眾生產生活和自救資金,由松原市牽頭,各級政府、糧食主管部門和收儲企業組成的領導小組,全面組織開展受災農戶糧食收購工作。開庫收購時間為11月8日,確定的收購庫點全部敞開收購,力爭用最短時間把受災農戶手中待售的糧食全部收完。【詳細】

收儲相關細節

 

評論:
    隨著收購政策文件的如期出臺,政策與市場的博弈也將拉開序幕。綜合來看,臨儲收購政策將利好東北玉米市場,后期東北玉米價格或將穩中趨升。但是,對關內玉米市場來說,一定程度利空玉米市場,隨著北糧南運政策的執行,華北糧源將面臨較大的出貨壓力,不排除局部地區出現回落的可能性。然而此次《通知》的下發似乎讓前期對臨儲收購給予厚望的市場人士略顯失望,1:1.3的水分扣量+1:0.3的烘干扣價似乎使前期上調120元/噸漲幅大打折扣,諸多細節缺乏說明也使后期臨儲實際收購及可能對市場產生影響仍顯撲朔迷離。

    

    今年臨儲收購政策除上調120元/噸價格外,另有對“符合條件的關內企業到東北產區按不低于最低收購價或臨時收儲價采購玉米”給予140元/噸補貼,雖然對企業具體類型未有明確說明,但無論何種類型企業可獲補貼,都將是對關內企業采購東北玉米熱情的大幅提振,最終也都將以關內企業東北玉米用量擴大的形式進行體現。今年新玉米上市后關內用糧企業玉米需求主要有華北及西北玉米提供,近期受水分及價格上漲等因素影響,華北、西北玉米供應力度已經趨弱,后期東北烘干玉米大量上市,140元/噸補貼將使東北玉米在關內市場價格優勢大幅提升,關內企業對東北玉米的需求量將在剛需基礎上更多釋放,屆時在東北臨儲收購的同時,關內企業更多采購東北玉米將形成南北兩個區域對東北糧源需求的集中體現,也將更利于東北臨儲收購對市場提振效應的發揮。

 

政策具體內容:

北京11月18日消息;發改委發文稱,今年在東北地區繼續實行玉米臨時收儲政策。玉米(國標三等)臨時收儲價格為:內蒙古、遼寧1.13元/斤,吉林1.12元/斤,黑龍江1.11元/斤。玉米臨儲收購水分扣量按1:1.3執行,同時按1:0.3扣價作為企業烘干費。臨時收儲起始時間由國家有關部門根據市場情況研究確定,截止時間為2014年4月30日。具體操作辦法由國家糧食局會同國家有關部門另行研究制定。【詳細】

收儲時間

 

評論:
    整體來看11月25日收儲啟動符合市場預期,政策利好因素的釋放,使得玉米價格震蕩偏強,不過目前各收購主體仍然較為謹慎,后期繼續關注臨儲具體政策的實施。未來2周內,臨儲收購活動將全面展開,對當前糧價將形成支撐,但鑒于目前產地尚未集中上量,價格上漲空間比較有限。

 

政策具體內容:

11月22日,國家發改委等四部門下發《關于2013年東北地區國家臨時存儲玉米和大豆收購有關問題的通知》(國糧調【2013】265號,以下簡稱《通知》),按照《通知》要求,中儲糧總公司迅速作出安排部署,要求相關直屬企業將臨儲收購的質價政策張榜公布,做好啟動收購各項準備。中儲糧直屬企業及直接管理的租賃庫點,將于25日在東北地區全面啟動臨儲玉米和大豆收購。其他委托收儲企業將在省糧食部門、農發行省分行、中儲糧相關分公司共同審核相關資質,并落實收購資金后,立即啟動臨儲收購。【詳細】

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