8月14日,記者從陜西省財政廳獲悉,近年來,陜西省財政廳堅定不移把保障糧食安全作為“國之大者”,將糧食穩產增產作為優先保障領域,進一步加大投入力度,增強農產品等中央農產品保供能力,夯實糧食安全根基,牢牢守住糧食安全底線。
陜西省始終把保障糧食安全擺在“三農”工作的突出位置,堅決落實糧食安全黨政同責,先后印發《糧食安全領域省與市縣財政事權和支出責任劃分改革方案》《關于加強耕地保護提高糧食安全保障能力的實施意見》等文件,明確工作重點,系統部署推進。陜西財政按照省委、省政府工作要求,統籌中央預算內、一般性轉移支付、土地出讓收入、國債等資金來源,全力保障糧食領域資金需求。“十四五”以來,共投入394億元。通過財政資金的大力支持,陜西省糧食播種面積從2021年的4506.45萬畝提高到2024年的4547.82萬畝,糧食總產從1270.4萬噸提高到1352.29萬噸,糧食單產從281.91公斤提高到297.35公斤。
陜西財政聚焦降低農民種糧成本,支持實施耕地地力保護補貼和農機購置與應用補貼政策,及時足額發放補貼資金,持續調動種糧農民積極性,保障種糧農民收益。聚焦提升糧食單產,支持實施擴種油菜、大豆玉米帶狀復合種植、小麥“一噴三防”等農業技術,推動千鎮共建“三主融合”展示田和“噸糧鎮村”高產提升,持續提高糧食單產。聚焦夯實糧食生產根基,壓實各級財政投入責任,支持高標準農田建設,同步實施高效節水灌溉。每年安排10億元,依托楊凌農業高新技術產業示范區,打造農業新質生產力策源地建設,引導推動全省現代種業發展。聚焦抓好農業防災減災,針對農作物病蟲害和自然災害對糧食作物的影響,早動手、早作為,最大限度降低災害損失,切實保障農業生產安全和農民利益,堅決守住國家的“糧袋子”和農民的“錢袋子”。
同時,堅持“用錢必問效、無效必問責”,充分利用預算管理一體化等信息化系統,實行事前、事中、事后全流程績效管理和資金監管。在資金分配環節,充分考慮糧食播種面積、產量和市縣財力情況等,向糧食主產縣和財力薄弱縣傾斜,同時,科學合理設置績效目標,明確資金使用的具體目標。在資金使用環節,利用信息系統預警分析功能,實時監控政策落實、預算執行、資金使用等情況,及時提醒糾偏,確保資金使用合規。在資金監管環節,對部分項目開展重點績效評價,強化結果運用,將預算安排和配套資金落實、支出進度等掛鉤,對工作良好的市縣予以正向激勵。
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