根據《廣西壯族自治區農業農村廳辦公室關于印發2025年國家級“糧改飼”項目實施方案(廣西)的通知》(桂農廳辦發〔2025〕24號)、自治區農廳辦公室關于調整2025年國家“糧改飼”(廣西)項目實施方案的通知(桂農廳辦發〔2025〕76號)文件精神,為實施好我縣2025年國家級“糧改飼”項目,保障優質飼草料供應,促進養殖業節本增效和發展現代草食畜牧業,確保重要農產品有效供給,特制定本方案。
一、實施目標
通過實施“糧改飼”項目,擴大青貯玉米、高產牧草等優質飼草料種植面積,提高甘蔗尾葉利用率,增加飼草料收貯量,全面提升種、收、貯、用綜合能力和社會化服務水平,推動飼草料品種專用化、生產規?;N售商品化,全面提高種植收益、草食家畜生產效率和養殖效益,推動牛羊產業高質量發展。2025年全縣完成全株玉米、高產牧草、甘蔗尾葉等牧草種植收貯面積2萬畝(折合),收貯飼草料6萬噸。
二、實施時間和實施任務
(一)實施時間:2025年1月1日—12月31日。
(二)實施任務:2025年上級下達我縣中央財政補助資金320萬元,計劃開展“糧改飼”種植收貯面積2萬畝,青貯飼草料收貯6萬噸。
三、實施內容
(一)種植品種。全株玉米、牧草(象草類、玉米秸稈)等優質飼草和甘蔗尾葉列入“糧改飼”補助內容。甘蔗尾葉按收貯3噸折合1畝的標準計算,全株玉米和牧草料按實際種植面積計算。
(二)補助對象。規?;菔臣倚箴B殖場(戶)或專業青貯飼草料收貯合作社等新型經營主體,由業主自主自愿申報,經縣農業農村局確定。
(三)資金用途和補助方式。主要用于2025年優質飼草料收貯補助。優先補助全株玉米收貯環節,在確保全株玉米等青貯飼草料數量任務完成情況下,根據上級下達我縣的補助資金規模確定具體補助標準,標準如下:
1.收貯青貯玉米補助60元/噸,計18萬元;
2.收貯優質牧草(象草類、玉米秸稈)等農作物秸稈補助52.98元/噸,計15.89萬元;
3.收貯甘蔗尾梢等農作物秸稈補助52.98元/噸,計286.11萬元。
上述合計320萬元。
四、實施程序
(一)制定實施方案。結合我縣實際,制定項目實施方案,經縣政府審批同意后,于2025年6月25日前報市級農業農村部門。
(二)優選實施主體。具體的實施主體由各鄉鎮組織申報,項目實施主體須持有效的工商登記,為明確法人責任的主體,有青貯設備設施,收貯能力或歷年收貯量達3000噸以上,且有1名以上收貯臺賬專管人員。與實施主體簽訂項目管理合同書,明確每個實施主體完成的收貯數量、收貯優質飼草、種植(折算)面積、時間節點和質量標準等,確保項目順利實施。
(三)規范收貯程序。主動作為,引導實施主體與種植青貯玉米、高產牧草的農戶簽訂收貯合同(收儲甘蔗尾葉的實施主體可以不簽訂收儲合同),合同內容包括收貯的數量、種植面積和收購價格等。
(四)項目驗收和資金撥付。項目驗收分為初步驗收和最后驗收。初步驗收是項目縣對實施主體的項目階段實施情況或總體完成情況進行驗收,驗收結果作為向實施主體預撥部分項目資金的依據。最后驗收是項目縣完成項目初步驗收后向市農業農村局申請對項目全年計劃任務完成情況進行驗收,驗收結果作為項目全部資金撥付和績效考評的依據。
縣級驗收:一是對有關資料、單據進行分類登記造冊,建立專項臺賬檔案,實行規范化管理。二是要根據實際情況,支持實施主體在做好項目階段審計的前提下,申請階段驗收,批次撥付項目資金,緩解實施主體資金壓力。三是要抓緊辦理項目資金撥付手續。實施主體完成項目并做好審計后,申請縣農業農村局組織專家組或第三方開展階段驗收(初步驗收),驗收通過后,縣農業農村局將驗收結果在當地公示,公示期不少于7天。公示無異議后,向縣財政申請撥付階段性項目資金給實施主體。
項目完成全年計劃任務并通過縣級初步驗收后,申請市級最后驗收,并根據最后驗收結果完成全部項目資金撥付。
五、項目進度安排
2025年1月―6月,制定“糧改飼”實施方案并報送市級。
2025年6月―8月,每月25日前向市農業農村局、自治區農業農村廳報送“糧改飼”收貯進度報表。
2025年9月―12月,每周向市農業農村局、自治區農業農村廳報送“糧改飼”收貯進度報表。
2026年1月,完成驗收、績效評價和項目總結。
2026年2月―3月,申請市級驗收,并完成資金撥付申請。
六、保障措施
(一)加強組織領導,明確責任分工。
為切實加強對“糧改飼”項目工作的組織領導,確保“糧改飼”項目順利實施和目標任務全面完成,成立大新縣2025年“糧改飼”項目工作領導小組,小組成員名單如下:
組 長:農惠群 縣農業農村局局長
副 組 長:黃正茂 縣農業農村局副局長
成 員:何碧柔 縣農業農村局畜牧獸醫股股長
許志成 縣農業農村項目管理中心主任
范奇新 縣水產畜牧技術服務中心副主任
陳艷寧 縣水產畜牧技術服務中心技術員
農凱婷 縣水產畜牧技術服務中心技術員
許莉鵑 縣水產畜牧技術服務中心技術員
黃海龍 縣水產畜牧技術服務中心技術員
領導小組的職責: 負責統籌部署大新縣“糧改飼”工作的實施,不定期組織技術人員開展項目指導,切實抓好項目實施、統計匯總、績效管理、監管、驗收和總結等各項工作。
(二)強化項目管理,加快資金撥付。切實加強“糧改飼”項目監管,嚴格按照國家和自治區有關資金管理規定,規范資金用途,專款專用,建立嚴格的資金管理、審批和審計監督制度,在關鍵節點加強現場檢查與指導。主動向縣財政局匯報、爭取支持,市級驗收完成之日起60日內完成項目資金撥付。
(三)加大宣傳指導和總結推廣。廣泛通過報刊、廣播、電視等各種形式,采取印發宣傳資料、張貼標語等各種方式,積極地宣傳“糧改飼”項目建設的重要性。組織項目領導小組和技術小組成員,深入鄉、村和養殖企業(場),積極引導社會公眾和有實力的企業參與到“糧改飼”工作中;通過集中授課、現場參觀、座談、線上線下指導等方式,抓好青貯技術的培訓和推廣;同時總結提煉可操作、可推廣、可復制的模式,發揮示范帶動作用。
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