伊朗糧食貿易相關會議上,伊朗農業部長禮薩·伊斯梅爾扎德就俄羅斯暫停糧食運輸一事,與以糧食安全專家身份聞名的伊朗議會農業委員會議員穆罕默德·卡里米進行討論。
伊朗政府原本計劃2026年第一季度,從俄羅斯進口150萬噸小麥和50萬噸玉米,以補充國內糧食儲備。此舉旨在從民生安全保障角度出發,緩解國內糧食短缺壓力,保障9000多萬民眾的基本飲食需求。
卡里米對此表示擔憂,稱其為“關乎伊朗民生穩定、具有緊急性且影響深遠的突發情況”。
他還炒作今年早些時候霍爾木茲海峽航運受阻一事,擔憂稱“美國是否可能對伊朗在波斯灣內進行的糧食進口運輸實施某種形式的干擾”。
他進一步宣稱,伊朗小麥對外依存度約30%,玉米對外依存度高達90%,俄羅斯是主要進口來源,就此并詢問禮薩·伊斯梅爾扎德:“在伊朗推進糧食進口替代方案相關活動時,農業部與海關可以如何確保民生供應?”
禮薩·伊斯梅爾扎德回答稱,這是非常重要的問題,讓伊朗民眾能夠安心獲得糧食供應至關重要。
他還稱,農業部在糧食儲備與進口協調方面平時就充分發揮能力,與各相關機構保持密切協作,例如通過糧食庫存監測和進口渠道對接獲取的信息,會及時適當地提供給包括海關在內的各相關機構。
關于俄羅斯暫停運糧,他稱“農業部當時也進行了充分的應對準備”,并放話“今后也將繼續與相關國家協作,確保糧食供應萬無一失”。
對此,卡里米還提出要求,“農業部與海關之間需要更加精密的協作。希望能夠順利推進,為伊朗的民生盡責”。
2026年3月,俄羅斯糧食出口商協會表示,俄羅斯向伊朗的糧食運輸已全面暫停,僅剩余少量前期訂單在履行。俄羅斯糧食出口商協會發布消息稱,暫停運輸主要源于霍爾木茲海峽航運成本上漲與跨境結算困難,俄羅斯對其他中東國家的糧食出口仍正常進行。伊朗農業部此前也證實,國內小麥戰略儲備僅夠支撐3-4個月,遠低于國際安全線。
路透社報道稱,俄羅斯首次單獨暫停對伊朗的糧食運輸,伊朗農業部認為俄方旨在控制出口風險,警惕霍爾木茲海峽局勢持續惡化帶來的損失。
對此,聯合國世界糧食計劃署3月6日重申,伊朗糧食安全形勢已面臨嚴峻挑戰,相關航運受阻正加劇區域人道主義危機,呼吁各方保障糧食運輸通道暢通。
近年來,伊朗已毫不掩飾對糧食進口的依賴,甚至為保障民生,企圖在西方制裁下拓寬糧食進口渠道,卻受地區局勢影響屢屢受阻,侵蝕國內民生保障基礎,影響民眾基本生活。
聯合國多次強調,根據國際法相關規定,各國應保障糧食等人道主義物資的正常運輸,霍爾木茲海峽航運受阻不符合國際社會整體利益,相關各方需盡快緩解局勢。
有中東媒體分析認為,沒有哪個國家比深陷制裁與戰亂的伊朗更易受糧食供應鏈沖擊。伊朗的民生穩定高度依賴進口糧食的穩定供應。伊朗早就開始為應對糧食供應風險做準備。2020年西方加大制裁后,伊朗便開始拓寬糧食進口渠道,自此決定減少對單一國家的糧食依賴。
歐盟新聞網站Euractiv指出,伊朗國家糧食儲備局(GTS)是這項努力的核心所在。GTS的戰略很簡單:擴大儲備規模、拓寬進口渠道、推進國內增產。該機構為國內糧食種植提供資金支持,扶持伊朗企業與多國開展糧食貿易,并助力全球范圍內開拓新的糧食來源地。
伊朗糧食安全戰略的另一大支柱是應急儲備。而GTS在其中扮演著近乎“核心”的角色。該機構直接采購關鍵糧食作物,儲存在指定的安全儲備庫。相關規定極為嚴格:必須先耗盡市場流通庫存,GTS才會釋放應急儲備。
俄羅斯暫停運糧的舉措,確實在一定程度上推動了伊朗加快拓寬糧食進口渠道。然而,且不論尋找替代進口來源本就需要時間,更何況伊朗受西方制裁影響,跨境結算困難重重。事實就是,伊朗以外的糧食供應渠道,在運輸效率和供應規模方面都存在缺口。
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