美國白宮正在審議環保署(EPA)提出的生物燃料計劃，該計劃擬要求大型煉油廠承擔約一半或更少的近期因小型煉廠豁免而失去的生物燃料摻混義務。據知情人士透露，此次計劃涉及約11億加侖的可再生燃料豁免量，其中大型煉廠需覆蓋約50%或更少，相當于約5.5億加侖的潛在需求缺口。

　　這一提議若實施，可能增加可再生燃料積分(RINs)的供應，從而對價格形成下行壓力。計劃的目的是在避免RINs過度積壓的同時，降低大型煉廠的合規成本。但是這一折中方案可能激怒生物燃料生產商及農產州立法者，因為他們希望通過大煉廠完全補償小煉廠豁免造成的需求損失。

　　根據美國可再生燃料標準法案(RFS)要求，美國煉廠需要每年摻混數十億加侖的生物燃料，或者通過購買RINs完成摻混義務，但是允許小煉廠因財務困難申請豁免。

　　美國環保署在8月清理了自2016年以來積壓的170多份小煉廠豁免申請，這促使EPA提出重新分配豁免加侖的方案。該計劃涵蓋2023年及以后年份的豁免量，具體比例可因年份而異，尚在審議中，并可能在10月30日前公布。知情人士稱，計劃旨在在農民、消費者和美國能源戰略之間取得平衡。生物燃料產業和其立法支持者主張大型煉廠應補償全部豁免加侖，而石油行業則力圖抵制額外摻混義務。

　　EPA的折中方案意在穩定RINs市場，防止價格暴跌，同時減輕煉廠壓力。這一長期爭議凸顯大石油企業與農業團體的對立，也可能影響特朗普在預算談判中的統一戰略。

　　截至2023至2024年，豁免生物燃料摻混總量約14億RINs，相當于11億加侖，預計隨著EPA處理2025年的申請，豁免總量仍將上升。這一政策走向對生物燃料市場及農產州出口利益將產生重要影響。