世界衛生組織(WHO)正大力推動各國在未來十年內,通過征稅將含糖飲料、酒精和煙草的價格提高50%。這是世衛組織迄今為止對征收“健康稅”以解決慢性公共衛生問題的最強力支持。
這家聯合國衛生機構表示,此舉將有助于減少這些產品的消費,因為它們會導致糖尿病和某些癌癥等疾病。同時,在發展援助減少和公共債務上升的時期,這項措施也能籌集資金。世衛組織助理總干事、健康促進和疾病預防控制負責人杰里米?法拉爾表示,健康稅是我們擁有的最有效工具之一。是時候采取行動了。世衛組織在塞維利亞舉行的聯合國發展融資會議上啟動了這項名為“3x35”的倡議。
世衛組織表示,根據哥倫比亞和南非等國健康稅的經驗,這項稅收倡議到2035年可能籌集1萬億美元。幾十年來,世衛組織一直支持煙草稅和價格上漲,近年來也呼吁對酒精和含糖飲料征稅,但這是它首次對這三類產品提出具體的價格上漲目標。世衛組織總干事譚德塞在會議上表示,這些稅收可以幫助各國政府“適應新現實”,并利用所籌資金來加強本國的衛生系統。
許多中低收入國家正面臨以美國為首的援助削減,而美國并未出席塞維利亞會議,且正在退出世衛組織。世衛組織健康經濟學家吉列爾莫?桑多瓦爾舉例說,這項倡議意味著一個中等收入國家的政府將通過提高產品稅收,使其價格從今天的4美元到2035年達到10美元,同時考慮到通貨膨脹。世衛組織補充說,近140個國家在2012年至2022年期間已平均將煙草稅和價格提高了50%以上。
桑多瓦爾表示,世衛組織還在考慮更廣泛的稅收建議,包括針對超加工食品的征稅,因為該機構將在未來幾個月內最終確定這類食品的定義。但他補充說,該機構預計會受到相關行業的抵制。這項倡議也得到了彭博慈善基金會、世界銀行和經濟合作與發展組織(OECD)的支持,并為希望采取行動的國家提供支持。
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